他們關(guān)注的焦點(diǎn)是持久性有機(jī)污染物（POPs）。這是一類持久存在于環(huán)境中、能通過食物鏈累積，并對人類健康和環(huán)境造成有害影響的化學(xué)物質(zhì)。

今年大會(huì)的主題是“更新國家實(shí)施計(jì)劃，推動(dòng)POPs國際履約進(jìn)程”。去年3月底，《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》修正案對我國生效。這意味著，我國將全面履行新增列持久性有機(jī)污染物的義務(wù)。

清華大學(xué)持久性有機(jī)污染物研究中心主任余剛每年都會(huì)主持會(huì)議。今年，他覺得壓力更大了。“在該公約首批控制的12種POPs還沒有得到全面有效控制或消除的同時(shí)，新增列11種POPs的污染控制又成為我國環(huán)境保護(hù)迫切需要解決的新問題。”余剛說。

關(guān)于POPs的圍剿戰(zhàn)變得愈發(fā)艱巨和重要。

母乳中二惡英濃度上升25%

眾所周知的二惡英是POPs中的一種，并于2001年被列入《斯德哥爾摩公約》首批受控清單。

從2004年后，我國開始加強(qiáng)對二惡英的管控。數(shù)據(jù)顯示，2004～2013年，我國二惡英的排放總量基本持平，鋼鐵及有色金屬、電力生產(chǎn)和供熱領(lǐng)域等重點(diǎn)行業(yè)基本遏制了二惡英增長趨勢。

不過，另外一組來自中國疾控中心的數(shù)據(jù)顯示，盡管二惡英的排放總量沒有增加，但環(huán)境和生物樣品中二惡英污染水平出現(xiàn)顯著上升。

對2007～2011年12個(gè)省、市、自治區(qū)的母乳監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)，2011年母乳中二惡英平均濃度顯著高于2007年檢測結(jié)果，平均含量上升約25%。上述數(shù)據(jù)意味著，兒童尤其是母乳喂養(yǎng)的嬰兒面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。

人類接觸二惡英，90%以上是通過食物，主要是肉類、乳制品、魚類和貝殼類食品。“這是需要我們警醒的一件事情。”余剛說，母乳中二惡英含量升高，說明污染源排放的二惡英在環(huán)境介質(zhì)中不斷積累且濃度上升。

此外，根據(jù)研究，全氟辛烷磺酰基化合物、硫丹等物質(zhì)的環(huán)境濃度水平也有增加。

不過，關(guān)于POPs毒理學(xué)的研究，中國還存在明顯的差距。“國家履約的科學(xué)判斷，包括停止生產(chǎn)和使用某種POPs物質(zhì)，大多來自國外發(fā)達(dá)國家研究數(shù)據(jù)的支持，而國內(nèi)相關(guān)的研究還非常薄弱。”余剛說，國內(nèi)大多是一些常規(guī)研究，比如數(shù)量、濃度等。

由于質(zhì)量控制和評價(jià)指數(shù)不同，“既有的數(shù)據(jù)零散，很難結(jié)合起來描述POPs總體變化趨勢。”中科院生態(tài)環(huán)境研究中心環(huán)境化學(xué)與生態(tài)毒理學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任鄭明輝說。

履約新挑戰(zhàn)

關(guān)于POPs的治理，國內(nèi)至今還未有工程性專項(xiàng)資金的支持。而業(yè)界為專項(xiàng)資金的設(shè)立已呼吁了近10年。

“目前國內(nèi)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)是常規(guī)污染控制，如消除霧霾、水體黑臭和富營養(yǎng)化、垃圾處理等。”余剛說，設(shè)立POPs履約專項(xiàng)資金，有利于進(jìn)一步整合國內(nèi)外資源，統(tǒng)一調(diào)配，集中力量辦大事。

早在1999年，日本就為了治理二惡英專門出臺《二惡英類對策特別措施法》，將減排任務(wù)落實(shí)到各地政府和企業(yè)，相應(yīng)的資金也因此得到落實(shí)。

對于首批列入公約控制名錄的12種物質(zhì)，我國已全面停止生產(chǎn)和使用。而新增列的11種物質(zhì)中，國內(nèi)大量使用和生產(chǎn)的就有4種，部分還是世界主要生產(chǎn)區(qū)。

2013年，六溴環(huán)十二烷被列入新增列POPs時(shí)，國內(nèi)的生產(chǎn)和使用量已達(dá)到3萬噸；對于2011年新增列的硫丹，檢索中國農(nóng)藥登記信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，獲得目前已經(jīng)登記且仍在有效期內(nèi)的硫丹生產(chǎn)企業(yè)仍有30個(gè)。

“對于新增列的13種POPs，我們掌握的環(huán)境安全數(shù)據(jù)不多，全面細(xì)致的生產(chǎn)和使用情況、污染排放和環(huán)境介質(zhì)存在現(xiàn)狀還不清楚。”余剛說，新增列POPs的摸底調(diào)查以及建立全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)評估體系等工作都是擺在面前的艱巨任務(wù)。

從被動(dòng)到主動(dòng)

2015年年初，又有3種物質(zhì)被列入控制名錄。

中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員黃啟飛頻頻感慨： “我們剛把前面12個(gè)的部分標(biāo)準(zhǔn)搞完，新增的POPs就出現(xiàn)了。”

另外一個(gè)事實(shí)則是，在中國5萬種化學(xué)品中，符合POPs特征的有上百種，而有多種極有可能被列入以后的履約對象。

在清華大學(xué)副教授黃俊看來，全氟辛酸銨PFOA就是其中一種。作為生產(chǎn)和使用大國，中國的PFOA污染已相當(dāng)嚴(yán)重。

作為已知最難降解的有機(jī)污染物之一，PFOA具有很高的生物蓄積性和多種毒性，不僅會(huì)造成人體呼吸系統(tǒng)問題，還可能導(dǎo)致新生嬰兒死亡。

目前市場上常見的PFOA替代品依然是多/全氟化合物。全氟醚烷基酸正是其中的一種，不過也被證明具有與PFOA相似的對肝臟的高毒性。

在替代品選擇上，黃啟飛說，國外在放棄一種POPs物質(zhì)的同時(shí)，會(huì)放棄其很多用途，但國內(nèi)的替代品往往仍選擇一種同樣具有毒性的化學(xué)品。

“必須開展關(guān)于類POPs物質(zhì)的前瞻性研究，否則增列一個(gè)，管控一個(gè)，履約始終處于被動(dòng)挨打局面，必須從被動(dòng)到主動(dòng)。”黃俊說。