深圳市提出,，未來所有公立醫(yī)院不再實行編制管理，取消行政級別,，以促進不同級別醫(yī)院按照專業(yè)化管理要求依法治理,。深圳還將推進公立醫(yī)院所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，委托名校,、名院合作運營公立醫(yī)院,。全面開放基本醫(yī)療服務(wù)市場，引導(dǎo)社會力量參與醫(yī)療服務(wù)模式的改革和醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)調(diào)整,。

　　在公立醫(yī)院體制改革的同時,，深圳將同步推動人事制度綜合配套改革，全面取消與人員編制掛鉤的醫(yī)院財政補助核算方式,，實行“以事定費,、以費養(yǎng)事、以事定崗和按崗聘用”的人力資源管理方式,。其中,，將建立以崗位為核心的全員聘用、工資分配等管理制度,，淡化和取消身份差別,；將考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的崗位聘用、個人薪酬掛鉤,，落實醫(yī)院用人管理自主權(quán),。取消編制后，按照“老人老辦法”,，保障和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性,。在醫(yī)院財政投入上，健全以事定費,、購買服務(wù),、專項補助相結(jié)合的財政補助機制。

　　根據(jù)《方案》,，深圳將完善以區(qū)域醫(yī)療中心和基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為兩層主體架構(gòu)的新型城市醫(yī)療服務(wù)體系，引導(dǎo)市民前往基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)首診,。逐步增加公立醫(yī)院通過基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和全科醫(yī)生預(yù)約掛號,、轉(zhuǎn)診服務(wù)號源,。在人才配備上，深圳計劃到2017年前培育3000名通過認(rèn)證的全科醫(yī)生,，支持基層首診服務(wù),。今年年底前，完善促進分級診療的醫(yī)保支付政策,，對符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者,，社會醫(yī)療保險基金支付參保人員住院醫(yī)療費的起付線，可從患者在首診醫(yī)療機構(gòu)住院治療之日起連續(xù)計算,。到2017年,，深圳將初步建立分級診療制度，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)診療量占全市醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)總診療量的50%以上,。