龍年春節(jié),，廣西柳州飲用水保衛(wèi)戰(zhàn)牽動國人的心,。有關(guān)專家在接受記者采訪時表示，此次鎘污染事件雖然發(fā)生在局部地區(qū),，但折射出的卻是整個國家重金屬污染治理的難題。
重金屬污染事件頻發(fā)
重金屬污染是指由重金屬或其化合物造成的環(huán)境污染,，常見的有鉛污染,、鎘污染,、汞污染、砷污染,、鉻污染等,。近年來，隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快,，涉及重金屬排放的行業(yè)越來越多,，包括礦山開采、金屬冶煉,、化工,、印染、皮革等,，加之一些污染企業(yè)違法開采,、超標(biāo)排污等問題突出，重金屬污染事件呈高發(fā)態(tài)勢,。
僅報道的鎘污染事件,，近幾年有名的就有：2005年廣東北江韶關(guān)段鎘嚴(yán)重超標(biāo)事件；2006年湘江湖南株洲段鎘污染事件,；2009年湖南省瀏陽鎘污染事件,；2012年廣西龍江鎘污染事件。其他重金屬污染,，以“血鉛超標(biāo)”為例,，已涉及陜西、安徽,、河南,、湖南、福建,、廣東,、四川、湖南,、江蘇等10多個省份,。
來自國家環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示，2009年,，重金屬污染事件致4035人血鉛超標(biāo),、182人鎘超標(biāo)，引發(fā)32起群體性事件,；2010年,，重金屬污染事件發(fā)生14起，其中9起為血鉛事件,。
去年10月,，環(huán)保部部長周生賢在十一屆全國人大常委會第23次會議上報告稱,，當(dāng)前“損害群眾健康的環(huán)境問題比較突出?！比ツ?月~8月,，全國發(fā)生11起重金屬污染事件，其中9起為血鉛事件,。在全國排查的4.46萬家化學(xué)品企業(yè)中,，72％分布在長江、黃河,、珠江,、太湖等重點(diǎn)流域沿岸，距離飲用水水源保護(hù)區(qū),、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)不足1公里的占12.2％,。電子廢棄物、工業(yè)固體廢物,、醫(yī)療廢物和危險廢物產(chǎn)生量持續(xù)增加,，有198.2萬噸鉻渣亟待處置。全國約有1.2萬座尾礦庫,，其中危,、險、病庫占12.4％,，對周圍水和土壤環(huán)境污染嚴(yán)重,。
專家表示，不同于其他污染物的可降解特性,，重金屬污染物不僅不可降解,，還能在環(huán)境里累積和循環(huán)，污染一次貽害無窮,。
“中國的重金屬污染問題已持續(xù)多年,，已經(jīng)從一個點(diǎn)擴(kuò)展到面，從局部擴(kuò)展到全國,?！睆埦皝碚f，究其原因,，既有企業(yè)規(guī)模小,、生產(chǎn)工藝落后等客觀原因，更有思想觀念,、管理方式和監(jiān)管力度等主觀問題,。
“這樣的發(fā)展有什么意義？”
據(jù)報道，位于龍江柳州段上游的河池市是本次鎘污染團(tuán)的發(fā)源地,，當(dāng)?shù)亟陙眍愃浦亟饘傥廴臼录r有發(fā)生,。2008年10月，河池市金城江區(qū)一家冶煉企業(yè)含砷廢水外溢污染井水,，導(dǎo)致450人尿砷超標(biāo)、4人輕度中毒,；1999年,，河池某水廠也曾發(fā)生砷污染事件。
河池是廣西有色金屬工業(yè)重要基地,，地方經(jīng)濟(jì)與采礦,、冶煉業(yè)有著重要的依存關(guān)系。以去年12月為例,，該市外貿(mào)出口總額約9000多萬美元,，其中，七成以上來自有色金屬工業(yè)品,。有色金屬行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)利益的糾葛,，使污染防治變得越來越復(fù)雜。
“不損害健康的環(huán)境是民眾生活的底線,。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的就是要讓大家過上更好的生活,，喝上干凈的水，呼吸清新的空氣,，吃上放心食品,。如果為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而污染了環(huán)境,，損害了人的健康甚至危及生命,，這樣的發(fā)展有什么意義？”龍江鎘污染事件發(fā)生后,，類似疑問不斷見諸媒體,。
張景來認(rèn)為，解決包括重金屬污染在內(nèi)的環(huán)境問題,，必須從轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,、發(fā)展方式入手，從源頭上控制,。
“近幾年,，國家雖然出臺了一些防治重金屬污染的政策，但約束性不強(qiáng),，在一些地方政府謀求強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)利益沖動面前收效甚微,。以采礦為例，因?yàn)槌杀据^低,，一些地方盲目無序開發(fā),，甚至低價出口,，根本無視相關(guān)產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的巨大破壞?！?/P>
張景來說,，應(yīng)從國家意志層面出臺剛性制度，平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,。同時,，相應(yīng)的環(huán)保制度必須得到有效落實(shí)。包括嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度（新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目以及區(qū)域性開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的污染治理設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投產(chǎn)）、建立并完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)?！罢l污染誰治理”政策等。