胡曉蒙

　　基層環(huán)境監(jiān)測站普遍承擔著環(huán)境質量監(jiān)測和污染源監(jiān)測兩項基本工作。此外，地方政府的特色環(huán)境建設往往也離不開基層環(huán)境監(jiān)測部門的協(xié)作。隨著政府和公眾對環(huán)境質量的重視不斷提高，基層環(huán)境監(jiān)測站在環(huán)保工作中擔負起越來越重要的作用。基層環(huán)境監(jiān)測站如何科學、高效地運作是各級環(huán)保部門需要深入思考的重要問題。

　　在實踐工作中，各基層環(huán)境監(jiān)測站在不斷發(fā)展的過程中仍面臨著許多亟待解決的問題:一是工作任務重，人員配置緊張。面對日益復雜的環(huán)境狀況和飛速遞增的工業(yè)企業(yè)，如何利用有限的人員力量和監(jiān)測設備做到及時準確監(jiān)測監(jiān)督是一道必須解決的難題。二是檢測項目不斷增多，檢測要求不斷提升。以上海市青浦區(qū)為例，2012年，青浦區(qū)將開展大氣常規(guī)PM2.5監(jiān)測和數(shù)據(jù)上報，同時還將完成飲用水水源水質監(jiān)測項目擴充。三是各類環(huán)境專項工作不斷深入開展，對監(jiān)測工作提出了更高要求。以單純的理化指標和生物指標為主的環(huán)境監(jiān)測已不能滿足發(fā)展的需要，環(huán)境監(jiān)測將從一般意義上的環(huán)境污染因子監(jiān)測向生態(tài)環(huán)境監(jiān)測拓寬。

　　結合實際經驗，筆者認為，基層環(huán)境監(jiān)測站在面對機遇與挑戰(zhàn)并存的當今時期，應做到“四個堅持”:

　　堅持技術進步，緊跟最新政策要求。堅持科學發(fā)展與技術進步，苦練“內功”，不斷提高自身業(yè)務能力。如上海市青浦區(qū)，要新增氣相色譜、液相色譜、氣質聯(lián)用、等離子發(fā)射光譜、TOC分析儀、原子熒光儀、十萬分之一天平、便攜式測汞儀、振蕩天平等大型分析儀器，主要用于監(jiān)測站能力建設標準中必測、選測項目的拓展，以及滿足在本區(qū)內承擔開展PM2.5及上海市上游水源保護區(qū)監(jiān)測、工業(yè)區(qū)環(huán)境質量和污染源監(jiān)測、飲用水水源地監(jiān)測等特殊監(jiān)測任務的需求。

　　堅持內部質量控制，確保監(jiān)測結果可信可靠。重視實驗室分析環(huán)節(jié)，分析室建立完善的質量管理手段及規(guī)程，通過平行樣測試、加標回收、盲樣考核等手段有效保證數(shù)據(jù)質量。同時，對儀器維護、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣以及數(shù)據(jù)、報告審核等環(huán)節(jié)予以高度重視，通過狠抓質量控制，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告的準確性和及時性。

　　堅持人才培養(yǎng)，建設梯隊式人員配置。堅持“內部培養(yǎng)為主，外部培養(yǎng)為輔”的培養(yǎng)原則，并采取“滾動進出”的方式進行循環(huán)培養(yǎng)。作為基層事業(yè)單位，環(huán)境監(jiān)測站員工需要具備業(yè)務熟練、吃苦耐勞的職業(yè)素養(yǎng)。為了讓新進員工能夠盡快適應崗位工作，青浦環(huán)境監(jiān)測站安排老同志“一對一”進行指導。同時，為了鼓勵青年員工學習進步，營造學習氛圍，監(jiān)測站組織了一系列相關培訓，并將新進人員安排到不同職位上加以實戰(zhàn)鍛煉，令新進高學歷青年職工迅速融入監(jiān)測站日常工作中并發(fā)揮出巨大作用。

　　堅持行風建設，增強責任意識和服務意識。大力開展精神文明創(chuàng)建和“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，形成為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。堅持環(huán)保進社區(qū)、進企業(yè)活動，切實增強與群眾、企業(yè)的溝通聯(lián)系，解決群眾、企業(yè)實際問題。同時，監(jiān)測站還進一步加強窗口建設，提升服務質量，創(chuàng)新服務方式，提高接待人員的服務水平，把政風行風工作納入部門和個人目標考核，實行政風行風建設年度評優(yōu)“一票否決制”。