我國城市目前普遍存在大規(guī)模建設(shè)施工活動,加之裸露地面以及城市周邊生態(tài)環(huán)境的惡化等,城市揚塵污染有日益加重的趨勢。
“缺乏有效的監(jiān)管體系是目前揚塵防治中的主要問題。”郭乃碩認為,弄清城市揚塵的來源及其貢獻程度是開展城市揚塵污染綜合整治的前提。由于城市揚塵源具有開放性、二重性、空間多源廣泛性、排放隨機性等特征,目前缺乏動態(tài)的城市揚塵管理數(shù)據(jù)庫,揚塵的來源及環(huán)境貢獻不清,城市揚塵整治的各種技術(shù)措施治理效果有待定量評估;揚塵污染的監(jiān)控、來源解析、控制措施的評估等具體技術(shù)手段亟待建立或完善。
同時,監(jiān)管責任主體不清,防治措施落實不到位,相關(guān)人員環(huán)境意識薄弱,相關(guān)法律法規(guī)力度不夠執(zhí)行不到位等有關(guān)。
“城市揚塵仍有很大的可控空間,尤其是與其它顆粒物源類相比,其控制技術(shù)簡單、成本低、見效快,因此應(yīng)成為當前治理霧霾、防控PM2.5污染的一項重點工作。”郭乃碩認為。
他建議,應(yīng)盡快制定《城市揚塵污染治理條例》,用法律來規(guī)范城市揚塵治理工作;建立建立政府主導、各部門分工負責、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的揚塵管理工作機制;綜合利用法律、行政、經(jīng)濟等手段,保證各項揚塵污染防治措施有效落實;建立動態(tài)的城市揚塵管理數(shù)據(jù)庫。