浙江新一輪小城市培育擴圍名單近日出爐。16個新試點,，包括建德市乾潭鎮(zhèn)等9個中心鎮(zhèn)和淳安縣千島湖鎮(zhèn)等7個縣城,。它們有望被賦予與縣級政府基本相同的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，獲得建設(shè)專項資金,、財力分配傾斜,、建設(shè)用地、信貸,、人才等方面支持,。
這是浙江第二輪的小城市培育試點。2010年底,，從200個中心鎮(zhèn)中選取了27個,，開始第一輪培育,，包括杭州余杭區(qū)塘棲鎮(zhèn)，諸暨市店口鎮(zhèn)等,，普遍面積大,、人口多、經(jīng)濟(jì)實力強,，多數(shù)具有建成小城市的潛質(zhì),。
此次擴圍名單里的9個中心鎮(zhèn)也基本具有這些“潛質(zhì)”。
淳安千島湖鎮(zhèn)等7個縣城在這些“潛質(zhì)”上沒法跟中心鎮(zhèn)比,，但它們均來自省級重點生態(tài)功能區(qū)范圍,。除了建立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系外，還有望建立另一套生態(tài)考核體系,，試點綠色可持續(xù)的新型城市化,。
這16個新試點，特別是7個來自省級重點生態(tài)功能區(qū)范圍的縣城,，在小城市培育上具體定哪些指標(biāo),、怎么運作，尚在研究中,。
參照首輪小城市培育方案,，試點鎮(zhèn)有望獲得與縣級政府基本相同的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，小城市機構(gòu)設(shè)置有望得到完善,，拓展行政區(qū)劃發(fā)展空間,，建立建設(shè)用地支持保障制度，獲信貸支持,，財力分配獲傾斜,，稅費獲支持等。
第一輪小城市培育得怎么樣
按照浙江2010年底設(shè)計的方案,，第一輪小城市培育的27個試點鎮(zhèn)將依據(jù)自身基礎(chǔ)條件,，分別打造工貿(mào)特色城市、歷史文化名城,、宜居品質(zhì)新城等特色小城市,。它們還要完成三個硬指標(biāo)，包括建成面積達(dá)到10平方公里,、GDP超過100億元,、財政總收入高于10億元等。
過去3年,，這27個中心鎮(zhèn)獲得“強鎮(zhèn)擴權(quán)”待遇,。
比如，每年來自省里的10億元專項資金，投向這些“小城市”,，用于基建,、社會事業(yè)等。而一些原本要上繳上級政府的財政收入和費稅,，被不同程度返還,。
2012年，這27個試點鎮(zhèn)的GDP總量達(dá)到2131億元,，占全省比重從試點前的5.58%提高到6.16%,。財政總收入超280億元，鎮(zhèn)均超10億元,，占全省比重從試點前的3.77%提高到4.38%,。
省發(fā)改委研究所所長卓永良今年2月表示，浙江小城市試點已取得階段性成果,，試點小城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位舉足輕重,，對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射作用初步形成，在商貿(mào)服務(wù),、人居,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)等方面的中心地位凸顯，成為帶動周邊的龍頭,，一定程度上緩解了大城市的擁堵問題,。
第二批16個小城市培育試點鎮(zhèn)名單
一城山色半城湖的“中國魅力自然生態(tài)名鎮(zhèn)”,。
全縣森林覆蓋率80.8%,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排全國第10位。有“中國最美梯田”,。
方巖紅桔,、方山柿聞名。以摩配,、不銹鋼制品,、衡器、防盜門,、電動工具等五金產(chǎn)品為特色,。
“革命老區(qū)縣”、“中國農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”,，千米以上山峰近800座,。
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開化縣中心位置，錢塘江的源頭,，國家東部公園所在地,，全縣森林覆蓋率超過80%。
水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),，花木鞋業(yè)知名,。蠶繭和湖羊是兩大特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，“中國蠶繭之鄉(xiāng)”。
全境山嶺連綿,，盛產(chǎn)毛竹,，“柑桔之鄉(xiāng)”。
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中國家紡寢具名鎮(zhèn),，五金工具螺絲刀的全球最大生產(chǎn)地,，全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
注：標(biāo)*為省級重點生態(tài)功能區(qū)范圍的縣城,。
海寧市的第二大鎮(zhèn),。以雪豹集團(tuán)為代表的皮革皮件業(yè)占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的一半以上。是全國最大的指甲鉗基地和鎖具生產(chǎn)基地,。
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因地勢呈“鶴”狀,，又名“鶴城”。著名僑鄉(xiāng),，省級生態(tài)鎮(zhèn),。
浙江省歷史文化保護(hù)區(qū)，中國慈孝文化之鄉(xiāng),、中國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),、中國年糕之鄉(xiāng)。
臺州沿海產(chǎn)業(yè)帶先進(jìn)制造業(yè)基地,、生產(chǎn)生活服務(wù)基地,、物流基地、濱海休閑旅游度假基地,。
寧?？h第一工業(yè)大鎮(zhèn)。牡蠣之鄉(xiāng),，中國蛋鴨之鄉(xiāng),，香魚之鄉(xiāng)，全國最大的手電筒生產(chǎn)基地,。
島鎮(zhèn),，是南北海運和遠(yuǎn)東國際航線之要沖。以漁農(nóng)業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。
“中國傘城”,，上虞城市“副中心”。
制圖 于佳岐
地處洞宮山余脈,，為千山綿延,、峰巒重疊的山區(qū)。工業(yè)主要以食品、木制玩具,、化工為主,。
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第一批27個小城市培育試點鎮(zhèn)名單
蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn) 余杭區(qū)塘棲鎮(zhèn) 桐廬縣分水鎮(zhèn)
富陽市新登鎮(zhèn) 象山縣石浦鎮(zhèn) 慈溪市周巷鎮(zhèn)
奉化市溪口鎮(zhèn) 余姚市泗門鎮(zhèn) 蒼南縣龍港鎮(zhèn)
瑞安市塘下鎮(zhèn) 樂清市柳市鎮(zhèn) 平陽縣鰲江鎮(zhèn)
吳興區(qū)織里鎮(zhèn) 德清縣新市鎮(zhèn) 桐鄉(xiāng)市崇福鎮(zhèn)
秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn) 嘉善縣姚莊鎮(zhèn) 諸暨市店口鎮(zhèn)
紹興縣錢清鎮(zhèn) 東陽市橫店鎮(zhèn) 義烏市佛堂鎮(zhèn)
江山市賀村鎮(zhèn) 普陀區(qū)六橫鎮(zhèn) 溫嶺市澤國鎮(zhèn)
玉環(huán)縣楚門鎮(zhèn) 臨海市杜橋鎮(zhèn) 縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)