環(huán)境保護部今天發(fā)布《2013中國環(huán)境狀況公報》,，國務院新聞辦公室上午舉行新聞發(fā)布會,，環(huán)境保護部副部長李干杰介紹情況時表示，全國環(huán)境質量狀況有所改善,，但生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴峻,，74個新標準監(jiān)測實施第一階段城市環(huán)境空氣質量達標城市比例僅為4.1%,；同時，水和土壤污染也不容樂觀,。今年政府工作報告提出“堅決向污染宣戰(zhàn)”，李干杰表示環(huán)保部門要打好“三大戰(zhàn)役”：大氣污染防治,、水污染防治,、土壤污染防治。

　　按新標準,，城市空氣難達標

　　城市空氣質量過關不過關,？新舊標準差異大。依據新的《環(huán)境空氣質量標準》進行評價,，74個新標準監(jiān)測實施第一階段城市環(huán)境空氣質量達標城市比例僅為4.1%,，其他256個城市執(zhí)行空氣質量舊標準，達標城市比例為69.5%,。

　　李干杰表示,，在大氣污染防治方面，首先要深入實施《大氣污染防治行動計劃》,，以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點,，以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住產業(yè)結構,、能源效率,、尾氣排放和工地揚塵等關鍵環(huán)節(jié)，進一步健全政府,、企業(yè),、公眾共同參與新機制，實行區(qū)域聯防聯控,，努力改善大氣環(huán)境質量,，爭取讓老百姓看到、享受到更多的藍天白云,。

　　治水污染,，將出臺“水十條”

　　全國水環(huán)境質量不容樂觀。長江,、黃河,、珠江、松花江、淮河,、海河,、遼河、浙閩片河流,、西南諸河和西北諸河等十大水系中,，珠江、西南諸河和西北諸河水質為優(yōu),，長江和浙閩片河流水質良好,，黃河、松花江,、淮河和遼河為輕度污染,，海河為中度污染。在監(jiān)測營養(yǎng)狀態(tài)的61個湖泊（水庫）中,，富營養(yǎng)狀態(tài)的湖泊（水庫）只占27.8%,。在4778個地下水監(jiān)測點位中，較差和極差水質的監(jiān)測點比例為59.6%,。全國近岸海域水質總體一般,。

　　李干杰透露，會抓緊制定出臺《水污染防治行動計劃》,，即“水十條”,。制定“水十條”的思路主要是“抓兩頭、帶中間”,。一頭是抓好飲用水水源地等水質比較好的水體水質保障工作,，保證水質不下降、不退化,。另外一頭就是要針對已經嚴重污染的劣V類水體,，尤其是影響群眾多、公眾關注度高的黑臭水體,，要下決心來治理好,，大幅減少甚至消滅掉。通過這兩頭來帶動中間一般水體的水污染防治工作,。

　　耕地堪憂,，三成國土遭侵蝕

　　數據顯示，局部地區(qū)的土壤存在惡化趨勢,，其中耕地環(huán)境質量堪憂,。全國土壤的點位超標率為16.1%，中度污染占1.5%,，重度污染占1.1%,。耕地方面總的點位超標率是19.4%,，其中中度污染占1.8%， 重度污染占1.1%,。全國現有土壤侵蝕總面積2.95億公頃,，占國土面積的30.7%。李干杰就此表示,，將盡快制定出臺《土壤污染防治行動計劃》,，也就是“土十條”，遏制土壤污染擴大趨勢,，實施土壤治理修復工程,，努力改善土壤環(huán)境質量。

　　核電安全,，環(huán)境質量保平穩(wěn)

　　今年是國家核安全局成立30年,，兼任國家核安全局局長的李干杰表示，30年來,，我國核電發(fā)展總體上是比較順利、健康和安全的,。到今天為止,，我國共有建成的、投入商運的核電機組19臺,，在建的核電機組29臺,，加起來48臺，規(guī)模在世界上已名列前茅,?？傮w而言，我國在建核電機組質量得到有效控制,，已運行的核電機組保持了比較好的安全業(yè)績,。30年以來，沒有發(fā)生過二級及二級以上的運行事件,，核電站周圍的電離輻射環(huán)境質量保持平穩(wěn),，保持在天然本底的漲落范圍之內。（記者 陸培法）