據(jù)路透社報道，美國環(huán)保局日前決定下調(diào)2014年汽油中的乙醇添加目標，此舉從理論上來說將使“可再生能源認證碼”（RIN）的價值變?yōu)榱恪?/P>

由于美國明年的汽油中乙醇添加目標較低，煉油廠可能缺乏動力儲備“可再生能源認證碼”。在輕松達到2014年的乙醇添加目標之后，“可再生能源認證碼”可能會過剩。

乙醇“可再生能源認證碼”的交易價格在經(jīng)過短暫下跌后，目前為0.21美元左右，比美國環(huán)保局宣布消息之前低了不到0.05美元。路透社稱，小幅下降表明對于環(huán)保局生物燃料發(fā)展“剎車”之舉，交易者認為存在諸多變數(shù)。（1美元約合6.09元人民幣）

伊利諾依大學香檳分校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家斯科特?歐文（Scott Irwin）表示，如果明年環(huán)保局的決定被法院駁回、削減乙醇添加目標的某些法律依據(jù)被認定無效的話，“可再生能源認證碼”的價格將重演2013年的一幕。市場需要對兩種結果的價格進行平衡，從而形成了現(xiàn)在的價格。按照目前的價格而言，環(huán)保局的提案在法律訴訟中被推翻的幾率有20%。由此產(chǎn)生的不確定性溢價意味著，今后數(shù)月“可再生能源認證碼”還將繼續(xù)增加汽油的成本。

乙醇“可再生能源認證碼”的價格從去年12月底的大約0.05美元美分飆升到今年7月中旬的1.45美元，推高了汽油價格，并為煉油廠拒絕添加乙醇提供了有力的論據(jù)。在8月份，美國環(huán)保局表示將使用法律中的彈性條款來降低2014年乙醇添加指令之后，“可再生能源認證碼”價格暴跌。

在日前的聲明中，美國環(huán)保局表示，將把2014年的乙醇添加指令從法律規(guī)定的144億加侖降低到130億加侖。“可再生燃料協(xié)會”等乙醇支持者也暗示，他們可能會采取法律行動阻止環(huán)保局的決定生效。（1加侖約合3.79升）

路透社預計在明年6月環(huán)保局正式?jīng)Q定之前，不會有相關法律障礙產(chǎn)生。即便是屆時環(huán)保局被起訴，法庭最快的結案時間也將花費90天左右，這意味著“可再生能源認證碼”的實際價值還可以保持一段時間。

為了讓明年的乙醇指令下降到130億加侖，環(huán)保局利用了名為“一般豁免權”的法律概念。該條款允許環(huán)保局在其認為“國內(nèi)供應不足”時削減乙醇指令，但并未具體規(guī)定“國內(nèi)供應不足”的內(nèi)容。環(huán)保局認為，該條款廣泛而含糊的措辭為其提供了自由裁量權，在其認為合適時可以削減乙醇指令。

在環(huán)保局的決定生效之前，其可能會面臨兩個法律障礙。專注于能源問題的律師認為，其中的關鍵問題是法院決定怎么做。其中一個訴訟是10月份煉油行業(yè)對環(huán)保局發(fā)起的一系列訴訟，煉油廠認為環(huán)保局2013年指令目標的發(fā)布時間比規(guī)定晚了8個月，以至于讓煉油廠難以完成。如果達成和解，2013年乙醇添加指令有可能會削減一部分，并具有追溯效力。

如果環(huán)保局使用“國內(nèi)供應不足”的理由來堅持其削減2014年乙醇指令的決定，乙醇和其他可再生能源組織將對環(huán)保局發(fā)起另一個法律障礙。