據(jù)路透社報(bào)道,美國環(huán)保局日前決定下調(diào)2014年汽油中的乙醇添加目標(biāo),此舉從理論上來說將使“可再生能源認(rèn)證碼”(RIN)的價(jià)值變?yōu)榱恪?/P>
由于美國明年的汽油中乙醇添加目標(biāo)較低,,煉油廠可能缺乏動力儲備“可再生能源認(rèn)證碼”,。在輕松達(dá)到2014年的乙醇添加目標(biāo)之后,“可再生能源認(rèn)證碼”可能會過剩,。
乙醇“可再生能源認(rèn)證碼”的交易價(jià)格在經(jīng)過短暫下跌后,,目前為0.21美元左右,比美國環(huán)保局宣布消息之前低了不到0.05美元,。路透社稱,,小幅下降表明對于環(huán)保局生物燃料發(fā)展“剎車”之舉,交易者認(rèn)為存在諸多變數(shù),。(1美元約合6.09元人民幣)
伊利諾依大學(xué)香檳分校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯科特?歐文(Scott Irwin)表示,如果明年環(huán)保局的決定被法院駁回,、削減乙醇添加目標(biāo)的某些法律依據(jù)被認(rèn)定無效的話,,“可再生能源認(rèn)證碼”的價(jià)格將重演2013年的一幕。市場需要對兩種結(jié)果的價(jià)格進(jìn)行平衡,,從而形成了現(xiàn)在的價(jià)格,。按照目前的價(jià)格而言,環(huán)保局的提案在法律訴訟中被推翻的幾率有20%,。由此產(chǎn)生的不確定性溢價(jià)意味著,,今后數(shù)月“可再生能源認(rèn)證碼”還將繼續(xù)增加汽油的成本。
乙醇“可再生能源認(rèn)證碼”的價(jià)格從去年12月底的大約0.05美元美分飆升到今年7月中旬的1.45美元,,推高了汽油價(jià)格,,并為煉油廠拒絕添加乙醇提供了有力的論據(jù)。在8月份,,美國環(huán)保局表示將使用法律中的彈性條款來降低2014年乙醇添加指令之后,,“可再生能源認(rèn)證碼”價(jià)格暴跌。
在日前的聲明中,,美國環(huán)保局表示,,將把2014年的乙醇添加指令從法律規(guī)定的144億加侖降低到130億加侖?!翱稍偕剂蠀f(xié)會”等乙醇支持者也暗示,,他們可能會采取法律行動阻止環(huán)保局的決定生效。(1加侖約合3.79升)
路透社預(yù)計(jì)在明年6月環(huán)保局正式?jīng)Q定之前,,不會有相關(guān)法律障礙產(chǎn)生,。即便是屆時(shí)環(huán)保局被起訴,法庭最快的結(jié)案時(shí)間也將花費(fèi)90天左右,,這意味著“可再生能源認(rèn)證碼”的實(shí)際價(jià)值還可以保持一段時(shí)間,。
為了讓明年的乙醇指令下降到130億加侖,環(huán)保局利用了名為“一般豁免權(quán)”的法律概念。該條款允許環(huán)保局在其認(rèn)為“國內(nèi)供應(yīng)不足”時(shí)削減乙醇指令,,但并未具體規(guī)定“國內(nèi)供應(yīng)不足”的內(nèi)容,。環(huán)保局認(rèn)為,該條款廣泛而含糊的措辭為其提供了自由裁量權(quán),,在其認(rèn)為合適時(shí)可以削減乙醇指令,。
在環(huán)保局的決定生效之前,其可能會面臨兩個(gè)法律障礙,。專注于能源問題的律師認(rèn)為,,其中的關(guān)鍵問題是法院決定怎么做。其中一個(gè)訴訟是10月份煉油行業(yè)對環(huán)保局發(fā)起的一系列訴訟,,煉油廠認(rèn)為環(huán)保局2013年指令目標(biāo)的發(fā)布時(shí)間比規(guī)定晚了8個(gè)月,,以至于讓煉油廠難以完成。如果達(dá)成和解,,2013年乙醇添加指令有可能會削減一部分,,并具有追溯效力。
如果環(huán)保局使用“國內(nèi)供應(yīng)不足”的理由來堅(jiān)持其削減2014年乙醇指令的決定,,乙醇和其他可再生能源組織將對環(huán)保局發(fā)起另一個(gè)法律障礙,。