今天（31日）在杭閉會的省十二屆人大常委會第十一次會議，作出《關于保障和促進建設美麗浙江創(chuàng)造美好生活的決定》。根據《決定》，縣級以上政府將完善經濟社會發(fā)展考核評價體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現生態(tài)文明建設狀況的指標納入對下級政府的考核內容；根據不同區(qū)域主體、功能要求和目標定位實行差異化評價考核，引導各地差異化發(fā)展；建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度，對因盲目決策造成生態(tài)環(huán)境嚴重損害的，不論相關責任人是否在職，均應當追究其相應責任。

　　《決定》既從省人大常委會的角度闡明建設“兩美”的意義和要求，又對“一府兩院”以及人大常委會的主要職責提出要求，并對公民、法人和其他組織的義務作出規(guī)定，為全社會共同參與和推進“兩美”建設提供了制度保障。

　　特別值得一提的是，《決定》要求建立完善源頭嚴控、過程嚴管、惡果嚴懲的體制機制，嚴厲查處破壞生態(tài)、污染環(huán)境的違法行為。今后，各級政府及有關部門要實行最嚴格的環(huán)境準入制度，實行節(jié)能減排降碳總量管制；加大執(zhí)法力度，完善環(huán)境執(zhí)法聯動協作機制，嚴厲查處破壞生態(tài)、污染環(huán)境的違法行為，將環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案，及時向社會公布違法者名單。

　　建設“兩美”，監(jiān)督不可或缺。根據《決定》，省人大常委會將及時制定或修改完善相應地方性法規(guī)。各級人大常委會將依法行使重大事項決定權，就本行政區(qū)域內推進建設美麗浙江、創(chuàng)造美好生活工作的重大問題及時提出要求，作出部署；通過生態(tài)環(huán)境保護預算審查、執(zhí)法檢查、專題詢問、聽取審議專項工作報告、規(guī)范性文件備案審查等形式，加強對同級政府、法院、檢察院貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)以及本決定情況的監(jiān)督。

　　《決定》還明確，各級政府及有關部門要暢通環(huán)境信息公開渠道，建立健全環(huán)境信息公開制度，確保公眾的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，積極實施違法行為有獎舉報制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。同時，鼓勵公民、法人和其他組織增強生態(tài)環(huán)境保護意識，承擔保護生態(tài)環(huán)境的社會責任，切實履行法律、法規(guī)規(guī)定的生態(tài)和環(huán)境保護義務，發(fā)現有破壞生態(tài)和污染環(huán)境行為的，依法予以投訴、舉報。鼓勵符合條件的社會組織依法提起環(huán)境保護公益訴訟。(記者 廖小清 通訊員 林麗嫻 盛相良)