深圳,、武漢等城市幾年前就劃定了生態(tài)紅線(xiàn)，何時(shí)能盼來(lái)寧波版的生態(tài)紅線(xiàn),？昨日,，市第十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議就《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的決議》實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),，聚焦生態(tài)和環(huán)境保護(hù)。

　　記者從會(huì)上獲悉,，寧波目前正在編制環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)紅線(xiàn)的劃定，預(yù)計(jì)明年能通過(guò),。同時(shí),，市人大常委會(huì)也將《寧波市大氣污染防治條例》列入明年立法計(jì)劃，為生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作提供法律支持,。

　　市里應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題有什么舉措,？

　　正在編制環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃

　　市人大常委會(huì)委員史小華：查閱了最近一年多市政府會(huì)議紀(jì)要，發(fā)現(xiàn)市政府比較少地研究全市生態(tài)環(huán)境存在的系統(tǒng)性根本性問(wèn)題,，也缺少對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體思路的研究以及重大舉措的出臺(tái),。請(qǐng)問(wèn)，市政府面對(duì)當(dāng)前存在的環(huán)境問(wèn)題,，對(duì)未來(lái)寧波的發(fā)展,、謀劃環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的體制、機(jī)制等方面準(zhǔn)備采取什么樣的舉措,？

　　副市長(zhǎng)萬(wàn)亞偉：寧波在解決環(huán)境突出問(wèn)題上工作力度是很大的,。但客觀地說(shuō)我們現(xiàn)在的環(huán)境質(zhì)量還處在一個(gè)比較低的水平，環(huán)境污染和環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)沒(méi)有從根本上得到遏制,。在今后一個(gè)時(shí)期,，我們要繼續(xù)花大力氣解決環(huán)境突出問(wèn)題，同時(shí)要更加重視生態(tài)性保護(hù)和修復(fù),。特別是要從長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)生態(tài)保護(hù)問(wèn)題,。寧波現(xiàn)在正在組織編制環(huán)境功能區(qū)的規(guī)劃以及劃定生態(tài)紅線(xiàn)，到年底將形成初稿,，順利的話(huà),，明年上半年可出臺(tái)。

　　寧波年燃煤量曾是深圳10倍,？

　　先進(jìn)排放標(biāo)準(zhǔn)將少排50%左右

　　市人大常委會(huì)委員鄭建飛：燃煤是大氣污染的主要原因,，寧波市燃煤2011年達(dá)到了歷史上最高的5409萬(wàn)噸，而同年杭州是1363萬(wàn)噸,，廈門(mén)是402萬(wàn)噸,，深圳511萬(wàn)噸。請(qǐng)問(wèn)經(jīng)信委,，寧波目前GDP能耗水平是每萬(wàn)元0.75萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，你們是否有信心使我市達(dá)到全省平均水平，即每萬(wàn)元0.53萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,？

　　市經(jīng)信委主任林克宇：這是寧波的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所決定的,。剛才舉例的那幾個(gè)城市,，它們的二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)跟我們不一樣,，輕重工業(yè)比例也不同,，寧波是重工業(yè)比重占了72%，所以近幾年內(nèi)要達(dá)到全省平均水平是有困難的,，但我們會(huì)盡量努力去接近目標(biāo),。我個(gè)人更關(guān)注排放總量的控制。現(xiàn)在省內(nèi)已有一些電廠試驗(yàn)成功了先進(jìn)的天然氣排放標(biāo)準(zhǔn),，可以將現(xiàn)有排放總量再下降50%左右,。寧波應(yīng)加快這方面步伐，對(duì)改善大氣環(huán)境將有極大好處,。

　　寧波自然岸線(xiàn)僅剩28%仍遭圍墾,？

　　盡量不破壞天然的生態(tài)海岸線(xiàn)

　　市人大常委會(huì)委員丁定遠(yuǎn)：寧波有大陸自然岸線(xiàn)818公里，但近年來(lái)我市很多灘涂都做了圍墾,，目前我市大陸自然岸線(xiàn)保有率僅有28%,，距離省里劃出的“紅線(xiàn)”35%相差7個(gè)百分點(diǎn)。在這樣的形勢(shì)下,，仍然在進(jìn)行很多大規(guī)模的圍墾工程,，除象山港內(nèi)和岳井洋內(nèi)，能?chē)臑┩繋缀醵剂腥肓藝鷫ǖ囊?guī)劃,。請(qǐng)問(wèn),，寧波計(jì)劃留下多少大陸自然海岸線(xiàn)？在控制灘涂圍墾,，保護(hù)大陸海岸線(xiàn)方面有哪些計(jì)劃,？

　　市國(guó)土局局長(zhǎng)張南芬：的確，海岸線(xiàn)的減少跟開(kāi)發(fā)造地有直接關(guān)系,。但在整個(gè)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，重大項(xiàng)目的實(shí)施中,，土地需求量仍然非常大,，這幾年我們每年新增建設(shè)用地都在４萬(wàn)畝以上。在海岸線(xiàn)減少過(guò)程中,，圍土造地所占比重非常高,，這些圍土造地的工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極意義，保障了一大批項(xiàng)目的落地,，比如寧波繞城高速,、象山港大橋、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程,。我們的目標(biāo)是盡量不去破壞天然的生態(tài)海岸線(xiàn),。為此專(zhuān)門(mén)制定了寧波市（2009-2020）年的灘涂圍墾總體規(guī)劃,，明確了沿海圍墾造地的區(qū)域和面積，并且規(guī)定沒(méi)有經(jīng)市政府規(guī)定不能擅自改變?yōu)┩繃鷫ㄓ猛?，在圍墾過(guò)程中我們將規(guī)劃期內(nèi)可能用于規(guī)劃的灘涂劃分有條件建設(shè)的區(qū)域和禁止建設(shè)區(qū)域,。

　　生態(tài)紅線(xiàn)何時(shí)劃定？

　　寧波城市總體規(guī)劃已向國(guó)務(wù)院報(bào)批

　　市人大常委會(huì)委員何樂(lè)君：深圳2005年就已劃定了生態(tài)紅線(xiàn),。我們寧波可以說(shuō)還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性行動(dòng),，而且一些生態(tài)薄弱、敏感的區(qū)域還在緊鑼密鼓地開(kāi)發(fā),。我注意到我們提到要?jiǎng)澏ㄉ鷳B(tài)紅線(xiàn)，我要問(wèn)的是政府在實(shí)施生態(tài)環(huán)境,，實(shí)施生態(tài)區(qū)保護(hù)方面有什么規(guī)劃,？寧波市的生態(tài)紅線(xiàn)何時(shí)能看到？

　　市規(guī)劃局局長(zhǎng)王麗萍：寧波去年啟動(dòng)了城市總體規(guī)劃修改,，已經(jīng)把生態(tài)保護(hù)作為一個(gè)重要內(nèi)容,，比如劃定了12類(lèi)的生態(tài)保護(hù)范圍，像民生區(qū),、水源保護(hù)地等,，大概占整個(gè)城市面積的40%。目前,，修改后的總規(guī)已向國(guó)務(wù)院報(bào)批,。明年在總規(guī)基礎(chǔ)上，我們會(huì)就生態(tài)紅線(xiàn)的保護(hù)規(guī)劃深化下去,。（記者 滕華）