歐洲環(huán)境署近日公布了歐盟首份噪聲評估報(bào)告，稱超過1.25億歐洲人承受著超過法定指導(dǎo)水平的交通噪聲污染，導(dǎo)致每年高達(dá)1萬人過早死亡。

報(bào)告名為《2014歐洲噪聲》，分析了歐洲的噪聲暴露水平以及由此帶來的環(huán)境和公眾健康問題，指出了噪聲污染的廣泛影響，交通噪聲困擾著歐盟28個(gè)成員國近2000萬歐洲民眾，影響了800多萬居民的睡眠。

此外，報(bào)告指出，噪聲污染還跟4.3萬人的住院、90萬人出現(xiàn)高血壓以及每年將近1萬人的過早死亡有關(guān)。長時(shí)間處于噪聲中，人們可能血壓升高、血管收縮，易感個(gè)體甚至?xí)霈F(xiàn)高血壓和心臟疾病等嚴(yán)重癥狀。

報(bào)告指出，公路交通是最主要的噪聲源、接下來是鐵路、機(jī)場和工業(yè)。噪聲污染來源廣泛，不僅在繁忙的都市，甚至自然環(huán)境也在普遍發(fā)生。

報(bào)告旨在量化歐盟噪聲污染的規(guī)模，評估未來如何采取行動來解決問題。報(bào)告建議，在規(guī)劃和新建設(shè)施時(shí)，應(yīng)該納入噪聲方面的考慮，安靜的地區(qū)應(yīng)該得到保護(hù)，野生動物也應(yīng)該不受噪聲打擾。

本次報(bào)告在政治方面頗有雄心，在歐盟第七個(gè)環(huán)境行動計(jì)劃中，寫入了“歐盟的噪聲污染在2020年顯著下降并更接近世界衛(wèi)生組織推薦水平”的目標(biāo)。

然而，本次報(bào)告作者同時(shí)也表示，由于缺乏可比性和統(tǒng)一的評估方法，不同國家之間甚至一個(gè)國家之內(nèi)也有評估不一致的情況，報(bào)告只收錄了預(yù)期數(shù)據(jù)的44%。

2002年6月，歐盟曾公布環(huán)境噪聲評價(jià)與管理指令，要求各成員國要在2007年6月30日前繪制以干線道路、鐵路、機(jī)場為主要噪聲源的大區(qū)域策略性噪聲地圖。該圖應(yīng)描繪出噪聲源的噪聲傳播分布情況，統(tǒng)計(jì)不同噪聲級下暴露的人口數(shù)量，并將此數(shù)據(jù)及噪聲地圖報(bào)告給歐盟同時(shí)向公眾公布，同時(shí)各成員國須在2008年前擬定相關(guān)的緩解噪聲的行動計(jì)劃。（王琳編譯）