導(dǎo)語(yǔ)：防偽標(biāo)識(shí)本是鑒別商品真?zhèn)蔚摹霸嚱鹗?，但如今卻難保其自身的真實(shí)性,。“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，今年以來(lái),，廣西、江蘇,、安徽,、廣東等地查獲多起通過(guò)假冒的防偽標(biāo)識(shí)，制售假貨的案件,，涉案金額動(dòng)輒逾億元,。據(jù)了解，一些煙酒,、日化領(lǐng)域的名牌產(chǎn)品成為假冒重災(zāi)區(qū)。在一些小作坊,，假冒的防偽標(biāo)識(shí)可以隨便印制“論斤買賣”,，其中不少難辨真?zhèn)巍?/span>

　　防偽標(biāo)識(shí)“論斤賣”消弭消費(fèi)者信心

　　偽標(biāo)識(shí)，是能粘貼,、印刷,、轉(zhuǎn)移在標(biāo)的物表面，或標(biāo)的物包裝上,，或標(biāo)的物附屬物上,，具有防偽作用的標(biāo)識(shí),，其本身的防偽特征及識(shí)別方法具有讓公眾識(shí)別假冒偽劣產(chǎn)品的核心價(jià)值。然而,，僅從今年年初以來(lái)警方破獲的一系列假的防偽標(biāo)識(shí)案件以及業(yè)內(nèi)人士的爆料來(lái)看,，“防偽標(biāo)識(shí)”為假冒偽劣產(chǎn)品“站臺(tái)”已經(jīng)成了一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。就像一個(gè)最令人信任的朋友卻是潛伏在身旁的敵人一樣,，令人難以置信而又不得不相信,。

　　中國(guó)防偽行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人講，市面上各類假冒防偽標(biāo)識(shí)的生產(chǎn)十分猖獗,，而煙酒,、化妝品等高利潤(rùn)商品是假冒防偽標(biāo)識(shí)的重災(zāi)區(qū)；更可怕的是,，一些不法商家“與時(shí)俱進(jìn)”,，不僅申請(qǐng)了400、800驗(yàn)證電話,，還建立了專門配合防偽標(biāo)識(shí)查詢的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，有些甚至印上“中國(guó)防偽協(xié)會(huì)監(jiān)制”字樣，真是到了“假作真時(shí)真亦假”的逍遙境地了,。防偽標(biāo)識(shí)不防偽,，其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的戕害程度要重于生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品不知多少倍，因?yàn)檫@是從內(nèi)心里擊敗消費(fèi)者的殺傷性武器,。

　　各類假冒名牌防偽標(biāo)識(shí)隨便印制,、“論斤買賣”，遍地可以印制防偽標(biāo)識(shí)的小印刷廠,，還有之前媒體媒體所爆料的食品追溯碼的“隨意買賣”,，真讓人莫名驚詫。目前,，由質(zhì)檢總局頒發(fā)的防偽產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)數(shù)量?jī)H為300多家,，但實(shí)際上全國(guó)有超過(guò)5萬(wàn)家企業(yè)從事防偽印刷業(yè)務(wù)。眾多的生產(chǎn)防偽產(chǎn)品的企業(yè)只圖一己之利,，對(duì)需要定制防偽標(biāo)識(shí)需要查驗(yàn)企業(yè)相關(guān)資質(zhì),、證照的規(guī)定置若罔聞，甚至有些商家還現(xiàn)場(chǎng)傳授造假技術(shù),，讓客戶將相關(guān)信息上傳至由商家提供的查詢網(wǎng)站系統(tǒng)中,，查詢的結(jié)果都會(huì)顯示是真貨……此等亂象怎能不消弭消費(fèi)者的信心呢？

　　防偽標(biāo)識(shí)是打擊和防范假冒商品的重要手段,，也是構(gòu)建公眾對(duì)商品信心的基礎(chǔ)保障,。而今連防偽標(biāo)識(shí)也是“假冒”的，對(duì)消費(fèi)者具有“釜底抽薪”般的“打擊”,。

　　防偽標(biāo)識(shí)市場(chǎng)亂象折射監(jiān)管與法律缺失

　　存在法律漏洞和滯后現(xiàn)象

　　在監(jiān)管上,，由質(zhì)檢總局頒發(fā)的防偽產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)僅有300多家,，但全國(guó)有超過(guò)5萬(wàn)家企業(yè)從事防偽印刷業(yè)務(wù)，其中大量存在的小作坊,，則處于監(jiān)管盲區(qū),，擾亂著市場(chǎng)秩序；在法律上,，我國(guó)現(xiàn)行管理防偽標(biāo)識(shí)的依據(jù),，僅有國(guó)家質(zhì)檢總局2002年發(fā)布的《產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理辦法》，而這,，還僅是管理辦法,，并不具備法律意義上的強(qiáng)制性。監(jiān)管與法律的缺位,，是防偽市場(chǎng)出現(xiàn)亂象的根本原因,。

　　處罰力度較輕

　　不僅如此，因?yàn)橄嚓P(guān)監(jiān)管條例對(duì)防偽標(biāo)識(shí)造假行為處罰力度較輕,，主要就是罰款了事,，幾乎難以形成震懾效果。如依照《產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,，對(duì)于防偽標(biāo)識(shí)造假行為的處罰,，只是“沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,，并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額15%至20%的罰款；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。”使用假冒防偽標(biāo)識(shí)的,，在假冒產(chǎn)品上使用防偽技術(shù)產(chǎn)品的,，也只是“責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款”,。換句話說(shuō),，不管是防偽標(biāo)識(shí)造假者，還是使用造假的防偽標(biāo)識(shí)者,，都不需要為自己的這種造假行為付出太大代價(jià),。在巨額的非法利潤(rùn)和較小的法律、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)面前,，防偽標(biāo)識(shí)造假者和使用者自然選擇了前者,。

　　“防偽標(biāo)識(shí)”市場(chǎng)亂象亟待終結(jié)

　　用制度與法律來(lái)“防偽”

　　在國(guó)際上,，防偽產(chǎn)品屬于構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系的特種技術(shù)產(chǎn)品,，一般都是由國(guó)家或政府部門嚴(yán)格監(jiān)管,。在一些國(guó)家，防偽技術(shù)企業(yè)甚至只有十幾家,，而且還要由政府監(jiān)管并派遣駐廠代表,，且會(huì)對(duì)企業(yè)防偽產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售進(jìn)行全方面的監(jiān)管，不僅能查到其運(yùn)用了何種防偽技術(shù),，還能查到防偽產(chǎn)品的流向,。這樣的操作方法，才能最大限度地確保防偽標(biāo)識(shí)本身的真實(shí)性與可靠性,。

　　“防偽標(biāo)識(shí)”不僅是消費(fèi)者區(qū)分產(chǎn)品真?zhèn)蔚闹匾獦?biāo)識(shí),，也是構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)誠(chéng)信市場(chǎng)的重要內(nèi)涵，那么對(duì)“防偽標(biāo)識(shí)”而言,，就應(yīng)該用制度與法律來(lái)“防偽”,。也就是說(shuō)，若想破解當(dāng)前防偽市場(chǎng)的亂象,，一方面,，要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)于不符合資質(zhì)的企業(yè)與小作坊,，一律叫停,；另一方面，則要完善相關(guān)的法律規(guī)定,，要讓防偽技術(shù)的應(yīng)用“有法可依”,。唯此，“防偽標(biāo)識(shí)”的市場(chǎng)亂象才能破解,，其也才會(huì)具備必要的公信力,。

　　需要“閉環(huán)監(jiān)管”來(lái)保真

　　終結(jié)防偽標(biāo)識(shí)生產(chǎn)的亂象，讓消費(fèi)者放心,，在完善相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,，需要實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)監(jiān)管”?？梢苑e極借鑒他山之石,，在國(guó)際上，防偽產(chǎn)品屬于構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系的特種技術(shù)產(chǎn)品,，普遍由政府嚴(yán)格監(jiān)管,；有些國(guó)家防偽技術(shù)企業(yè)僅十幾家，且都由政府監(jiān)管并派遣駐廠代表,，對(duì)企業(yè)防偽產(chǎn)品生產(chǎn)的銷售合同進(jìn)行監(jiān)督,，既能夠查詢到防偽產(chǎn)品流向，也能夠查詢到企業(yè)應(yīng)用的是何種防偽技術(shù)。

　　回歸到國(guó)內(nèi),，一方面有法可依是必備的前提,；其次，要明確部門的監(jiān)管責(zé)任,，對(duì)涉及防偽行業(yè)監(jiān)管的質(zhì)檢,、工商、公安等諸多部門,，要將責(zé)任砸實(shí),，減少監(jiān)管盲區(qū)；再者,，在源頭上對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行“閉環(huán)監(jiān)管”,，進(jìn)行全流程的生產(chǎn)和流通監(jiān)控，確保防偽產(chǎn)品的技術(shù)和品質(zhì)安全,，對(duì)違規(guī)制作,、銷售防偽標(biāo)識(shí)的給予嚴(yán)厲打擊；其三,，要普及消費(fèi)教育,，讓更多的消費(fèi)者提升消費(fèi)維權(quán)水平。如此,，防偽標(biāo)簽不“防偽”才可能得到根本的治理,。