“風口浪尖”的預制菜
更新時間：2024-02-06 16:54:00點擊次數(shù)：2407次字號：T|T
近幾年預制菜行業(yè)在國家諸多利好政策加持下得以快速發(fā)展,，然而，2023年9月,，“預制菜進校園”事件引發(fā)公眾熱議且愈演愈烈,，在公眾認知層面，消費者仍對預制菜的品質,、健康安全,、營養(yǎng)等多方面問題存在質疑?；锇榫W(wǎng)對2023年國家及地方推動預制菜行業(yè)的發(fā)展政策,、預制菜進校園風波,、預制菜行業(yè)發(fā)展各方觀點以及相關建議進行了盤點，詳見下文,。
1.預制菜首次寫入中央一號文件
2023年2月發(fā)布的中央1號文件明確提出“提升凈菜,、中央廚房等產(chǎn)業(yè)標準化和規(guī)范化水平。培育發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè),。”,。同年7月,，國務院辦公廳轉發(fā)的《關于恢復和擴大消費的措施》中提到“挖掘預制菜市場潛力”。2023年12月5日-7日,，國家市場監(jiān)督管理總局公布《關于進一步促進預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》《關于進一步加強預制菜產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的建議》《關于高質量發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)建議的提案》《關于釋放預制菜產(chǎn)業(yè)新消費潛力的提案》《關于加強預制菜行業(yè)管理 守護“舌尖安全”的提案》答復的函,，總局在答復中提到相關部門從建立健全預制菜標準體系、積極推進產(chǎn)業(yè)標準化建設,、規(guī)范預制菜追溯體系建設,、加強預制菜質量安全監(jiān)管等方面，強化預制菜行業(yè)管理,，壓緊壓實企業(yè)主體責任和地方監(jiān)管責任,，筑牢預制菜安全底線，推動預制菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,。
2.地方加快推動預制菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
為加快推動預制菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，地方政府積極制定相關政策和規(guī)劃，包括財政扶持,、稅收優(yōu)惠,、優(yōu)化營商環(huán)境等措施。例如,，廣東,、山東、河南,、浙江等地相繼出臺預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和政策,，通過建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)、成立聯(lián)盟,、培育龍頭企業(yè)等方式,，推動預制菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2023年部分地區(qū)也單獨出臺預制菜生產(chǎn)許可的審查方案,，助力預制菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,。2023年1月，上海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《上海市預制菜生產(chǎn)許可審查方案》,；2023年5月浙江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布《浙江省預制菜生產(chǎn)許可審查方案》,；2023年6月,，新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)預制菜生產(chǎn)許可審查方案（試行）》；2023年7月,，遼寧省市場監(jiān)督管理局發(fā)布《遼寧省預制菜生產(chǎn)許可審查方案（試行）》,；2023年12月，山東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布《山東省冷藏預制調理食品生產(chǎn)許可審查方案（試行）》,。
3.預制菜進校園風波
2023年秋季新學期伊始,，“預制菜是否為隔夜菜”、“預制菜添加劑會不會危害健康”,、“預制菜質量如何保障”……,，“預制菜進校園”引發(fā)諸多家長質疑。江西某地多名中小學生家長發(fā)視頻稱,，當?shù)刂醒霃N房給學生統(tǒng)一配送的午餐速度慢,、質量差。原本是中央廚房集中配餐質量不佳的個案,，經(jīng)網(wǎng)絡發(fā)酵,，迅速轉化為一場“預制菜能否進校園”的大討論。家長們擔心中央廚房集中配餐可能含有預制菜,。部分憂心忡忡的家長開始追問學校餐食來源,，有人甚至中午到校門口給孩子送飯。網(wǎng)友們幾乎一邊倒認為預制菜應謹慎引入或禁止引入中小學校園,，理由是擔憂預制菜的質量和安全問題,。一位中小學家長也說出自己的擔憂：學校食堂安全事故本來就容易發(fā)生，預制菜從菜地,、流水線,、再到學校廚房、孩子餐桌,，這其中每個環(huán)節(jié)怎樣監(jiān)管,？還有中央廚房統(tǒng)一配送到底是什么形式，算不算“預制菜”,。
事件發(fā)生后,，媒體記者就“預制菜進校園”采訪教育部有關司局負責人。該負責人指出,，學校食品安全和營養(yǎng)健康事關學生健康成長,，教育部長期以來會同相關部門，切實落實黨中央,、國務院決策部署,，嚴格落實食品安全法等法律法規(guī)，經(jīng)研究，鑒于當前預制菜還沒有統(tǒng)一的標準體系,、認證體系,、追溯體系等有效監(jiān)管機制，對“預制菜進校園”應持十分審慎態(tài)度,，不宜推廣進校園,。
4.預制菜——預制容易預知難
隨著預制菜進校園風波，行業(yè)內出現(xiàn)諸多觀點,，有觀點認為預制菜是社會快節(jié)奏發(fā)展,、多樣化消費需求下的必然產(chǎn)物；有觀點認為“預制菜”是多種類別食品的商業(yè)性統(tǒng)稱,，現(xiàn)行食品安全國家標準已基本覆蓋,；有觀點認為只要符合相關標準的預制菜產(chǎn)品，其質量安全即有保障,；還有觀點認為預制菜陷入風波凸顯行業(yè)與消費端的溝通有待加強……
預制菜行業(yè)在經(jīng)歷了快速增長的“野蠻生長”階段后，面臨著一些挑戰(zhàn)和爭議,。部分劣質產(chǎn)品的存在,，損害了消費者對預制菜整體品質的信任，影響了行業(yè)的健康發(fā)展,。同時,，預制菜行業(yè)企業(yè)在消費者溝通方面存在滯后現(xiàn)象。行業(yè)企業(yè)與消費者之間的信息交流不暢,，導致消費者對預制菜的了解不足,，無法準確評估產(chǎn)品的質量安全，這種偏差可能導致消費者對整個行業(yè)產(chǎn)生誤解,，甚至出現(xiàn)抵制行為,。
因此，為了促進預制菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展并贏得消費者的信任,，應明確預制菜的邊界,，梳理不同類別預制菜產(chǎn)品的管理原則；加強消費者溝通,，通過定期的市場調研和消費者反饋,，評估科普工作的效果，并根據(jù)消費者的需求和反饋調整產(chǎn)品和溝通策略,。政府,、企業(yè)和媒體應合作，通過科普活動提高公眾對預制菜和食品安全的認識,，包括解釋預制菜的生產(chǎn)流程,、營養(yǎng)價值以及如何正確食用和儲存。企業(yè)應致力于提供高質量的預制菜產(chǎn)品，滿足消費者對食品安全,、美味和營養(yǎng)健康的需求,，同時通過有效的溝通和科普教育，建立消費者信任,，實現(xiàn)企業(yè)與消費者的共贏,。
食品伙伴網(wǎng) (編輯：營食科)
