福建省福州南郊轉(zhuǎn)基因水稻試驗(yàn)田內(nèi)，普通水稻遭蟲(chóng)害嚴(yán)重,，已是枯黃一片,，但緊挨著的轉(zhuǎn)基因水稻則生長(zhǎng)良好?！〔添疇N 攝

　　轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)田的安全“秘密”

　　在華中農(nóng)大，就有轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)田里產(chǎn)出的大米被實(shí)驗(yàn)室成員“試吃”的故事

　　對(duì)于一些試驗(yàn)田而言,，一些轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)是在登記之外的隱秘角落進(jìn)行,。如果不是農(nóng)業(yè)部門(mén)的抽查，這些試驗(yàn)可能會(huì)永遠(yuǎn)成為“秘密”

　　在轉(zhuǎn)基因作物試驗(yàn)的特定階段,，或多或少需要與試驗(yàn)田當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作,。一旦農(nóng)民看上了田間的稻種，對(duì)農(nóng)民的制約就難以保障

　　編輯整理 記者 汲東野

　　近日,，農(nóng)業(yè)部向全國(guó)各轉(zhuǎn)基因研發(fā)單位下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)材料流失的通知》,。

　　這一通知背后，是4月11日發(fā)生在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)位于海南陵水的轉(zhuǎn)基因水稻基地“遭竊”事件,。當(dāng)天晚上9點(diǎn)多,，境外非政府組織“綠色和平”的成員在轉(zhuǎn)基因水稻基地拔水稻，被在此工作實(shí)驗(yàn)的師生撞了個(gè)正著,。

　　此事引起了農(nóng)業(yè)部的警覺(jué),。在其下發(fā)的通知中，要求各單位嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因材料遺失和被人惡意擴(kuò)散,，“避免我國(guó)科研核心機(jī)密和種子資源材料被竊取,，給國(guó)家造成不可挽回的損失”。通知還要求,，各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)不明身份的人員和車(chē)輛的監(jiān)督檢查,。

　　法治周末記者在梳理相關(guān)資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，這并非我國(guó)轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)田首次“遭竊”,。轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)田的安全正面臨考驗(yàn),。

　　至少10省市有轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)田

　　據(jù)法治周末記者不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)田在湖北,、四川,、北京、山東,、云南,、福建,、河北、河南,、海南,、湖南等省份均有分布，所研發(fā)的轉(zhuǎn)基因植物種類(lèi)達(dá)40種以上,，主要作物為水稻,、小麥、玉米,、油菜,、棉花等。

　　在這些轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)田中,，華中農(nóng)大實(shí)驗(yàn)基地因其嚴(yán)格規(guī)范的管理,，曾多次受到相關(guān)管理部門(mén)的表彰。

　　但發(fā)生在今年4月的這起“盜竊”事件,，似乎給其管理敲了一記警鐘,。華中農(nóng)大教授嚴(yán)建兵稱(chēng)，在現(xiàn)場(chǎng)追回3包試驗(yàn)材料后,，有人曾去當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)警。結(jié)果,，這一報(bào)警令警察們感到疑惑――“偷點(diǎn)種子算什么,，能值多少錢(qián)？”

　　在嚴(yán)建兵看來(lái),，“種子的重點(diǎn)在于其攜帶的‘科研核心機(jī)密’,，理應(yīng)受到保護(hù)”。

　　另一方面,，在轉(zhuǎn)基因食品的安全性尚存爭(zhēng)議的今日,，我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因作物持謹(jǐn)慎態(tài)度。

　　全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)科協(xié)副主席,、“兩院”院士石元春曾表示，轉(zhuǎn)基因食品可能存在潛在的風(fēng)險(xiǎn),，因此需要加強(qiáng)監(jiān)管和審批,。另外據(jù)他透露，我國(guó)政府也十分重視生物安全問(wèn)題,，其中包括轉(zhuǎn)基因食品的安全,。

　　我國(guó)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn),，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)中間試驗(yàn),、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)三個(gè)階段(見(jiàn)鏈接),。試驗(yàn)從一個(gè)階段轉(zhuǎn)入下一階段時(shí)，試驗(yàn)單位須向相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格的,，才能批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下一試驗(yàn)階段。

　　從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)的單位在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后,，可以向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū),。

　　但這一安全證書(shū)并不代表轉(zhuǎn)基因作物能夠進(jìn)入商業(yè)化種植階段。依據(jù)我國(guó)種子法,，轉(zhuǎn)基因作物還需取得品種審定證書(shū),、生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證。

　　難見(jiàn)“真容”的試驗(yàn)田

　　轉(zhuǎn)基因作物試驗(yàn)田安全的重要性,，從法規(guī)中可見(jiàn)一斑,。

　　同時(shí)，在媒體報(bào)道中,，轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)田的“真容”可謂難得一見(jiàn),。

　　有記者曾到訪(fǎng)過(guò)華中農(nóng)業(yè)大學(xué)位于武漢的轉(zhuǎn)基因基地，路口一塊醒目標(biāo)識(shí)“作物遺傳改良國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,，將人引至一個(gè)5層的小樓前,。已經(jīng)獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的生產(chǎn)應(yīng)用安全證書(shū)的兩種轉(zhuǎn)基因水稻“華恢1號(hào)”和“Bt汕優(yōu)63”，正是該實(shí)驗(yàn)室的研究成果,。

　　在實(shí)驗(yàn)室成員的帶領(lǐng)下,，這位記者首先在門(mén)禁背后的保安處作了詳細(xì)登記，套上干凈的鞋套后,，才被獲許進(jìn)入大樓內(nèi)部,。

　　離開(kāi)實(shí)驗(yàn)樓，行約3公里,，在一個(gè)小山丘前停下,。山丘下有一排灰色的磚墻，墻內(nèi)還有一個(gè)池塘,，18畝的轉(zhuǎn)基因水稻試驗(yàn)田就設(shè)在灰墻和池塘之間,。轉(zhuǎn)基因水稻的環(huán)境釋放試驗(yàn)就是在這18畝試驗(yàn)田里完成的。

　　在該實(shí)驗(yàn)室,，除了要完成對(duì)轉(zhuǎn)基因大米的安全測(cè)試,，轉(zhuǎn)基因水稻的種植是否會(huì)對(duì)周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響也需要進(jìn)行測(cè)試，被稱(chēng)為環(huán)境安全性測(cè)試,。

　　華中農(nóng)大孝感試驗(yàn)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人華紅霞教授稱(chēng),，轉(zhuǎn)基因水稻生產(chǎn)試驗(yàn)的周期一般是5個(gè)月。收獲種子需要派專(zhuān)人保存，殘留部分銷(xiāo)毀,；試驗(yàn)結(jié)束后,，仍需對(duì)試驗(yàn)田監(jiān)控一年。

　　在華中農(nóng)大位于海南陵水的轉(zhuǎn)基因水稻基地,，不僅有2.7米高的圍墻,，還有10米的生物隔離帶，符合國(guó)家相關(guān)要求,。

　　四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院轉(zhuǎn)基因中間試驗(yàn)基地,，還實(shí)行了田間物理隔離、套袋隔離和苗期全程設(shè)置防鳥(niǎo)網(wǎng)等安全措施,。

　　法治周末記者查看浙江大學(xué)植物生理生化國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例發(fā)現(xiàn),，該條例對(duì)于轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)室的進(jìn)入要獲得授權(quán)、出去嚴(yán)謹(jǐn)攜帶試驗(yàn)物品,，實(shí)驗(yàn)垃圾處理都有著嚴(yán)格的要求,。

　　轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)未登記問(wèn)題由來(lái)已久

　　四川農(nóng)業(yè)大學(xué)作物轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)基地與華農(nóng)的標(biāo)準(zhǔn)相似：試驗(yàn)田外有兩米多高的水泥墻，大門(mén)緊鎖,，面積約18畝,。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)水稻研究所所長(zhǎng)李平教授介紹：“(試驗(yàn)田里)收獲到的一部分會(huì)用來(lái)當(dāng)種子，來(lái)年種植檢測(cè)它表現(xiàn)出的遺傳性狀,，剩下用不完的作物會(huì)按國(guó)家規(guī)定銷(xiāo)毀,。”

　　事實(shí)上,，一些試驗(yàn)田里產(chǎn)出的轉(zhuǎn)基因大米除了被用作科學(xué)實(shí)驗(yàn)之外,，還可能被相關(guān)實(shí)驗(yàn)室人員吃進(jìn)肚中。

　　在華中農(nóng)大,，就有轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)田里產(chǎn)出的大米被實(shí)驗(yàn)室成員“試吃”的故事,。

　　“這是我們自己的勞動(dòng)成果,，我們食用轉(zhuǎn)基因大米是在享受自己的勞動(dòng)成果,。”一位實(shí)驗(yàn)室成員曾如是說(shuō),。他也曾在告知父母的基礎(chǔ)上,，拿回家里數(shù)十斤的轉(zhuǎn)基因大米，和父母一起食用,。

　　和他一樣分得轉(zhuǎn)基因大米的還有華紅霞,，“米就那么多，每個(gè)人只能分得10斤左右”,。而對(duì)與他們這是在進(jìn)行“人體試驗(yàn)”傳聞,，她予以否認(rèn)。她表示,，必須長(zhǎng)時(shí)間讓人大量進(jìn)食這種大米,，并觀(guān)測(cè)人體的各項(xiàng)生理數(shù)據(jù),，才能稱(chēng)得上是“人體試驗(yàn)”。

　　如果說(shuō)實(shí)驗(yàn)員試吃大米是媒體公開(kāi)報(bào)道的新聞,，但對(duì)于一些試驗(yàn)田而言,，一些試驗(yàn)卻是在登記之外的隱秘角落進(jìn)行。如果不是農(nóng)業(yè)部門(mén)的抽查,，這些試驗(yàn)可能會(huì)永遠(yuǎn)成為“秘密”,。

　　今年3月30日，海南省農(nóng)業(yè)廳公布,，去年年底,，海南省農(nóng)業(yè)廳對(duì)在三亞、陵水,、樂(lè)東3個(gè)市縣的南繁基地育種企業(yè)和單位進(jìn)行轉(zhuǎn)基因執(zhí)法檢查,，查出13家單位的15個(gè)樣品呈轉(zhuǎn)基因陽(yáng)性，其中玉米12個(gè),，棉花3個(gè),，均分布在科研試驗(yàn)田塊。據(jù)悉,，在此次執(zhí)法行動(dòng)中,，違規(guī)的7家單位的9個(gè)試驗(yàn)作物已在屬地農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員監(jiān)督下被依法銷(xiāo)毀，涉事單位也受到了處罰,。

　　記者查閱資料發(fā)現(xiàn),，海南省農(nóng)業(yè)廳在2009年和2012年的抽查中，也曾發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)未登記問(wèn)題的存在,。不過(guò)之前未引發(fā)輿論廣泛關(guān)注,。

　　“歷年執(zhí)法行動(dòng)中都會(huì)檢測(cè)到轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)作物，我們周?chē)鷤€(gè)別的科技人員也有過(guò)違規(guī)利用轉(zhuǎn)基因作物進(jìn)行試驗(yàn)的行為,?！?span>4月2日，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所研究員,、農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物分子生物學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任黃大?P表示,。

　　難以控制的“擴(kuò)散”

　　對(duì)于違規(guī)試驗(yàn)的原因，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授黃昆侖說(shuō),，這很大程度上和科研人員法律意識(shí)淡薄有關(guān),。“他們覺(jué)得自己的種子是安全的,，所以不登記,。”

　　不過(guò)，有專(zhuān)家向記者表示,，政府在對(duì)轉(zhuǎn)基因作物試驗(yàn)的申請(qǐng)和研究流程方面卡得過(guò)死也是問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因,。

　　“一切以拿到農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)為準(zhǔn)?！秉S大?P強(qiáng)調(diào),。對(duì)于轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)，科技人員或者企業(yè)如果未獲得證書(shū),，或者未能按照證書(shū)中計(jì)劃的地點(diǎn),、面積開(kāi)展種植，都屬于違規(guī)操作,。

　　一位在南繁從事育種的科研人員曾向媒體透露,，違規(guī)進(jìn)行轉(zhuǎn)基因作物試驗(yàn)實(shí)際上和國(guó)家管得過(guò)嚴(yán)過(guò)死關(guān)系很大?！安还苁窃谡叻矫?，還是在經(jīng)費(fèi)方面，審批工作的暫停會(huì)導(dǎo)致正常的科研沒(méi)法進(jìn)行,?！?span>

　　資料顯示，2007年,，“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)”批準(zhǔn)數(shù)量為282件,。不過(guò)，自2012年至今,，農(nóng)業(yè)部沒(méi)有再發(fā)布,、更新對(duì)“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)”的批準(zhǔn)。

　　除了違規(guī)試驗(yàn)田存在之外,，轉(zhuǎn)基因作物還以另一種方式越過(guò)了相關(guān)規(guī)定的“護(hù)欄”,。

　　2012年，有記者在報(bào)道中如是寫(xiě)道：“3米高的圍墻,，仍無(wú)法阻擋我國(guó)轉(zhuǎn)基因水稻的違規(guī)擴(kuò)散,。”

　　浙江大學(xué)原子核農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)舒慶堯也承認(rèn),，一旦農(nóng)民看上了田間的稻種,，對(duì)農(nóng)民的制約就比較難以保障,。

　　同樣為種子擴(kuò)散問(wèn)題而憂(yōu)慮的還有華中農(nóng)大教授林擁軍,。他表示，為了避免轉(zhuǎn)基因作物種子被人盜走,，他們甚至在試驗(yàn)田周?chē)鹆?span>3米高的圍墻,，開(kāi)挖了一條兩米深兩米寬的“護(hù)城河”。

　　但如此防護(hù)的有效性依然存有疑問(wèn)。因?yàn)樵谵D(zhuǎn)基因試驗(yàn)的一些階段,，多少都需要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行合作,。

　　在浙江上虞，一種抗蟲(chóng)性突出的轉(zhuǎn)基因水稻“克螟稻”受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的青睞,。一位要求在媒體報(bào)道中匿名的村民說(shuō),，當(dāng)?shù)夭簧俎r(nóng)民都留了“克螟稻”的種子。