國家衛(wèi)計委、質(zhì)檢總局等五部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整含鋁食品添加劑使用規(guī)定的公告》中明確要求，7月1日起，“禁止將酸性磷酸鋁鈉、硅鋁酸鈉和辛烯基琥珀酸鋁淀粉用于食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用，膨化食品生產(chǎn)中不得使用含鋁食品添加劑”。然而，在多地走訪發(fā)現(xiàn)，盡管“禁鋁令”已實施月余，但含鋁添加劑的銷售與使用依然如故，大量商販及公眾甚至并不知曉禁令的存在，“禁鋁令”正面臨“有令不行”的尷尬處境。

毫無疑問，在國家明確的規(guī)定面前，“禁鋁令”面臨“有令不行”的尷尬處境，與經(jīng)營者見利忘義、利欲熏心、膽大妄為、無視人們身體健康，有著密不可分的關(guān)系。新聞爆出后，無論網(wǎng)上還是網(wǎng)下，譴責(zé)、質(zhì)疑甚至罵聲都呈一邊倒趨勢。對經(jīng)營者來說，遭受如此抨擊，可謂咎由自取、意料之中，怨不得別人。

但問題是，如此直接事關(guān)人們身體健康，從發(fā)布之初就引起社會持續(xù)廣泛關(guān)注，期望有效落實和執(zhí)行的“禁鋁令”，生效一個多月后卻遭遇“不知道”、“沒聽說”、不執(zhí)行或弱執(zhí)行的尷尬，絕對不應(yīng)該僅是經(jīng)營者一方“在戰(zhàn)斗”就能完成的結(jié)果。我們在譴責(zé)、期望盡快查處違規(guī)經(jīng)營者的同時，也不應(yīng)該忽略為違規(guī)經(jīng)營事實上提供“便利”的執(zhí)法部門。

一方面，“禁鋁令”不被執(zhí)行或有效執(zhí)行，一個層面是從生產(chǎn)廠家到中間商的銷售環(huán)節(jié)相關(guān)含鋁產(chǎn)品銷售沒有被限制和查處，另一個層面是具體的食品加工企業(yè)等使用被禁的含鋁添加劑沒有被制止和查處。也就是說，不管是直接的食品安全監(jiān)管部門，還是食品行業(yè)工業(yè)主管部門，以及相關(guān)商品市場流通監(jiān)管部門，都沒有有效宣傳、解釋、監(jiān)督檢查和落實“禁鋁令”。可想而知，如果主管部門嚴格積極作為，何至于出現(xiàn)幾乎所有人和相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)“不知道”、“沒聽說”、不執(zhí)行“禁鋁令”的尷尬？

另一方面，《關(guān)于調(diào)整含鋁食品添加劑使用規(guī)定的公告》規(guī)定卻很明確：各級食品安全監(jiān)管部門要加強食品安全監(jiān)督檢查，依法查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。食品工業(yè)行業(yè)主管部門要加強行業(yè)管理，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范相關(guān)食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動。

有必要提及的是，當5月份“禁鋁令”消息發(fā)布后，人們普遍對此予以好評，并給予美好期待。7月1日正式實施時，有媒體針對執(zhí)行情況進行過調(diào)查，結(jié)果很不理想，并引起了輿論的再次關(guān)注。當時人們在失望的同時更是滿懷善意的期望，通過輿論的再次集中關(guān)注，應(yīng)該引起各級各地相關(guān)主管部門的高度注意，并采取積極措施對“禁鋁令”加以有效宣傳和貫徹執(zhí)行。但遺憾的是，僅兩個月過去了，讓人收獲的卻是再次失望。

無疑，“禁鋁令”面臨“有令不行”的尷尬，固然暴露的問題很多，但主管部門行政不作為、慢作為的痼疾復(fù)發(fā)，無疑是不可少的關(guān)鍵因素。而主管部門不作為、慢作為，沒有有效的嚴厲問責(zé)則是根本原因之一。

為整治“政令出不了中南海”和地方執(zhí)行國家政策不力問題，國務(wù)院派出的督導(dǎo)組正在各地督導(dǎo)嚴查。期望有關(guān)方面不妨把“禁鋁令”“有令不行”作為一條重要線索和突破口，深入調(diào)查研究原因所在，并通過嚴厲問責(zé)，讓該禁令在地方有效落實，不打折扣。