2015年，國家食品藥品監(jiān)管總局按照“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”強化食品安全監(jiān)管，共安排抽檢食品16.8萬批次，創(chuàng)歷年抽檢之最，查辦、督辦153件重大食品安全違法案件，完善了一批食品安全的法律法規(guī)，使我國食品安全保障水平實現(xiàn)了整體提升。

最嚴監(jiān)管覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程

2015年，食藥總局共安排抽樣16.8萬余批次，涉及抽檢項目近290項，檢測項目190余項，包括24大類125個食品品種183個食品細類。

截至2015年底，總局已公布42期抽檢信息近11萬條抽檢結(jié)果，轉(zhuǎn)載發(fā)布各省級局抽檢結(jié)果1000余期，得到了社會各界的高度認可。2015年抽檢信息公布的頻次、內(nèi)容、形式、查詢和管理等都有了質(zhì)的飛躍。

據(jù)總局相關(guān)人士介紹，2015年，抽檢信息從原來每個季度公布一次改為每周公布一次，同時公布產(chǎn)品合格信息和不合格產(chǎn)品信息，并將抽檢情況、處置進展、大企業(yè)名單、科學解讀進行全面公布，達到了化解恐慌、普及知識和指導消費者的目的。

食藥總局還積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進經(jīng)營過程監(jiān)管。除了繼續(xù)推進食品經(jīng)營者積分制監(jiān)管工作外，還著力推行大型食品經(jīng)營單位風險自查報告制度，采取企業(yè)自查和第三方審查相結(jié)合的方式，啟動了大型食品經(jīng)營企業(yè)食品安全風險防范的“診脈行動”。目前，試點企業(yè)自查和第三方審查工作已全部完成，試點企業(yè)正在進行整改。

最嚴處罰震懾食品不法企業(yè)

2015年，食藥總局加強了重大案件查辦工作，組織查辦青島食用西瓜中毒事件、廣東廣西“土榨花生油”系列案、保健酒配制酒違法添加藥物系列案、調(diào)味料違法添加罌粟殼系列案等重大違法案件，對涉案貨值金額巨大、案情復雜、社會影響大的153件重大食品安全違法案件進行督辦。

同時，總局向各地交辦了550余件案件線索，并強化對案件查處的指導監(jiān)督。制定《食品藥品案件協(xié)助調(diào)查管理規(guī)定》，推進跨省區(qū)違法案件查處工作。與公安部、最高人民檢察院、最高人民法院共同推進食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，

對抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格食品，要求地方食品藥品監(jiān)管部門按照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，啟動對不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的調(diào)查工作，查明不合格產(chǎn)品的批次、數(shù)量和原因，追溯生產(chǎn)源頭，制定整改措施。存在違法行為的，依法進行行政處罰。

對抽檢樣品真?zhèn)伟l(fā)生爭議的，如銷售企業(yè)不能證明其合法來源，承擔全部責任；生產(chǎn)企業(yè)購進原輔料不合格導致產(chǎn)品不合格的，同時不能出示采購原輔料記錄的，加重處罰；涉及其他部門職責的，及時通報或移交有關(guān)材料；涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)。

對抽檢發(fā)現(xiàn)同一企業(yè)多批次產(chǎn)品不合格的，視情況停業(yè)整頓，召回不合格產(chǎn)品，深入排查原因，同時加大行政處罰力度。實時督辦5136件次不合格（問題）產(chǎn)品核查處置。

史上最嚴食安法落地 強化地方監(jiān)管責任

被稱為史上最嚴、新修訂的《食品安全法》于2015年10月1日正式生效，《食品安全法實施條例》正在修訂中，全年共審核出臺食品安全規(guī)章5部，并對已發(fā)布的食品安全法規(guī)進行了全面清理。

據(jù)了解，2015我國已發(fā)布新的食品安全國家標準157項，截至目前，共發(fā)布新的食品安全國家標準636項。食藥總局針對監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測等監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的標準缺失、不配套、操作性不強等問題，主動向衛(wèi)生計生委提出30余項食品安全標準制修訂意見。按照食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃要求，已基本完成食品標準清理工作，并計劃于年底前完成標準整合工作。同時還舉辦了兩期食品安全標準培訓班，各省（市、區(qū)）200余人次參加了培訓，強化了基層監(jiān)管和檢驗人員對標準的理解和執(zhí)行能力。

為了強化屬地管理責任，食藥總局加強了督查考評，2015年春節(jié)前，以國務(wù)院食品安全辦名義組織農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)督管理總局、中國鐵路總公司等6部門組成5個聯(lián)合督查組，對河北等9省市開展春節(jié)期間食品安全重點督查工作，通過督查發(fā)現(xiàn)問題、限期整改，促使各地進一步加大監(jiān)管力度。

此外，食藥總局組織起草了《食品安全工作評議考核辦法》，將“四有兩責”落實情況納入對地方政府食品安全工作考核的重要內(nèi)容，組織開展“四有兩責”在食品安全工作考核中的應用研究、食品安全和公眾滿意度測評研究，探索將有關(guān)內(nèi)容納入考核辦法，更好地指導和督促地方履行屬地責任