國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司副司長(zhǎng)陳??表示,此次食藥監(jiān)總局在《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》中對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品抽檢采取“神秘買家”的制度,更加真實(shí)的還原消費(fèi)者所購(gòu)買食品安全的狀況,,從而更好的保證消費(fèi)者的權(quán)益,。
??14日,,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局召開新聞發(fā)布會(huì),介紹《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)相關(guān)情況。
??關(guān)于網(wǎng)絡(luò)食品安全到底怎么來抽檢?陳??表示,,第一,突出真實(shí)性,?!掇k法》提出“神秘買家”的制度。設(shè)計(jì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品通過抽樣人員以顧客的身份買樣,,記錄抽樣樣品的名稱,、類別以及數(shù)量,購(gòu)買的樣品人員以及付款的賬戶,、注冊(cè)帳號(hào),,收貨地址、聯(lián)系方式,,并留存相關(guān)票據(jù)。以顧客的身份實(shí)際上就是在還原模擬消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買的場(chǎng)景,,可以更加真實(shí)的還原消費(fèi)者所購(gòu)買食品安全的狀況,,從而更好的保證消費(fèi)者的權(quán)益。
??第二,,具有公正性,。《辦法》中的抽檢制度設(shè)計(jì)有一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),,就是購(gòu)買樣品到達(dá)買樣人后,,要進(jìn)行查驗(yàn)、封樣,,在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前需要保證一定程度的“神秘性”,,商家在送貨的時(shí)候不知道是送給監(jiān)管部門的,對(duì)買家和相關(guān)人員神秘的購(gòu)買起到了保證真實(shí)性,、公正性的作用,。同時(shí),為了保證抽樣對(duì)買家的公正性,,也規(guī)定買樣人員應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買樣品的包裝等進(jìn)行查驗(yàn),,對(duì)備份樣品要分別封樣,,并采取拍照、錄像等手段來記錄拆封的過程,。
??第三,,具有層級(jí)性?!掇k法》規(guī)定縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門都可以通過網(wǎng)絡(luò)購(gòu)樣進(jìn)行抽檢,。也就是說,鑒于網(wǎng)絡(luò)食品影響的廣泛性和民眾的高度關(guān)注性,,包括國(guó)家總局和地方局在內(nèi)都可以根據(jù)監(jiān)管的需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品進(jìn)行抽檢,。
??第四,具有責(zé)任的到位性,?!掇k法》首先規(guī)定入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)抽檢結(jié)果需承擔(dān)責(zé)任,檢驗(yàn)結(jié)果表明食品不合格時(shí),,入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),,封存不合格食品等措施,控制食品安全風(fēng)險(xiǎn),。
??陳??還表示,,《辦法》同時(shí)還規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者在抽檢上的義務(wù)和責(zé)任:一是應(yīng)當(dāng)依法制止不合格食品的銷售;二是入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系方式不詳?shù)?,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)協(xié)助通知,;三是入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無法聯(lián)系的,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)停止向其提供網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)服務(wù),。