當(dāng)前,，我國食品安全形勢總體穩(wěn)定向好,，人民群眾飲食安全得到切實(shí)保障,。但我國仍處于食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患凸顯和食品安全事件集中爆發(fā)期,，食品安全形勢依然嚴(yán)峻。加強(qiáng)源頭污染的綜合治理,，首先要綜合治理環(huán)境污染問題,，其次要嚴(yán)格農(nóng)獸藥等農(nóng)業(yè)投入品使用管理，同時還要形成全鏈條,、全品種,、全模式的監(jiān)管體系

國務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》，對“十三五”時期全國食品安全工作作出統(tǒng)籌部署,?！兑?guī)劃》明確治理關(guān)口前移、源頭把控,，守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性食品安全事件的底線，對食品從農(nóng)田到餐桌也提出全程控制,、全鏈條監(jiān)管的要求,。這不僅為開展食品安全治理指明了新方向，也為百姓食品安全拉上了“高壓線”,。

當(dāng)前,，我國食品安全形勢總體穩(wěn)定向好，人民群眾飲食安全得到切實(shí)保障,。但與此同時,，我國仍處于食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患凸顯和食品安全事件集中爆發(fā)期，食品安全形勢依然嚴(yán)峻,。

一方面,，我國食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)多、小,、散,，全國1180萬家獲得許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中，絕大部分為10人以下的小企業(yè),。企業(yè)誠信觀念和質(zhì)量安全意識普遍不強(qiáng),，主體責(zé)任尚未完全落實(shí)。此外,，互聯(lián)網(wǎng)食品銷售的迅猛增長也給食品產(chǎn)業(yè)帶來新的風(fēng)險(xiǎn),。

另一方面，一些地方工業(yè)“三廢”違規(guī)排放導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染,，部分省份糧食重金屬污染超標(biāo)率超過20％,。特別是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識相對薄弱，畜禽養(yǎng)殖污染、土壤和水體污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。此外,，農(nóng)業(yè)投入品使用不當(dāng)、非法添加和制假售假等問題也依然存在,，給食品安全埋下隱患,。

源頭污染若不根除，食品安全也就無從談起,?！兑?guī)劃》提出，“十三五”時期將全面開展食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理,，到2020年,，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率達(dá)到97%以上,。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，必須加強(qiáng)源頭污染的綜合治理，各相關(guān)單位,、責(zé)任主體也要嚴(yán)把源頭關(guān),。

首先，綜合治理環(huán)境污染問題,。環(huán)境污染涉及農(nóng)業(yè),、環(huán)保、衛(wèi)生,、食藥等多個部門,，為此，食藥監(jiān)部門要積極加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部等部門在制度銜接,、監(jiān)管合作和信息共享等方面的溝通協(xié)作,，不僅注重系統(tǒng)性、協(xié)同性和前瞻性,，真正形成各層級政府間,、各部門間合力，還要摸清土壤污染分布情況,，開展污染耕地分級分類治理,。

其次，要嚴(yán)格農(nóng)獸藥等農(nóng)業(yè)投入品使用管理,。當(dāng)前,，我國允許使用的農(nóng)藥超過600種，但很多都缺乏有效監(jiān)管,，導(dǎo)致果蔬,、糧食中農(nóng)藥殘留嚴(yán)重。為此，有必要開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,，加快高效,、低毒,、低殘留農(nóng)藥新品種研發(fā)推廣,。同時，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥獸藥登記和安全使用制度,，推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買制度,。