云南省政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),,其中提出,,云南省要構(gòu)建“全鏈條,、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),、可追溯、新模式,、高效率”的現(xiàn)代化冷鏈物流體系,,將食品冷鏈過程納入食品安全追溯體系。
到2020年,,初步形成布局合理,、覆蓋廣泛、銜接順暢的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),,基本建立“全程溫控,、標(biāo)準(zhǔn)健全、綠色安全,、應(yīng)用廣泛”的冷鏈物流服務(wù)體系,。基本實(shí)現(xiàn)冷鏈服務(wù)全程可視,、可追溯,,生鮮農(nóng)產(chǎn)品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運(yùn)輸率顯著提高,腐損率明顯降低,,食品質(zhì)量安全得到有效保障,。
冷鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛免征通行費(fèi)
《實(shí)施意見》中,對于冷鏈物流企業(yè)提出了一系列的優(yōu)惠措施,。
在保障建設(shè)用地方面,,提出要將冷鏈物流作為準(zhǔn)公共服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在用地布局,、審批,、土地登記等方面予以傾斜。對為生產(chǎn)配套的冷鏈物流項(xiàng)目用地,,執(zhí)行工業(yè)用地政策,。對一次性繳納土地出讓金確有困難的冷鏈物流企業(yè),允許在合同簽訂之日起1個月內(nèi)首付50%,,其余價款1年內(nèi)付清,。
冷鏈物流企業(yè)的用水、用電,、用氣與工業(yè)同價,。支持符合準(zhǔn)入條件的冷庫用電企業(yè)參與電力直接交易,對列入電力用戶準(zhǔn)入名單的冷鏈物流企業(yè),,可與發(fā)電企業(yè)協(xié)商簽訂直購電合同,,降低企業(yè)用電成本。
對整車合法裝載的冷鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,,免征通行費(fèi),。鼓勵冷鏈運(yùn)輸車輛采用電子繳費(fèi)方式享受通行費(fèi)優(yōu)惠。
冷鏈物流企業(yè)符合規(guī)定的研究開發(fā)費(fèi)用,,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計扣除,;形成無形資產(chǎn)的,,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。冷鏈物流企業(yè)購入固定資產(chǎn),、支付過路過橋費(fèi),、財產(chǎn)保險費(fèi)時取得合法有效抵扣憑證的,允許作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,。
食品冷鏈過程納入食品安全追溯體系
《實(shí)施意見》鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工,、冷鏈物流、流通企業(yè)加快各類保鮮,、冷藏,、冷凍,、預(yù)冷、運(yùn)輸,、查驗(yàn)等冷鏈物流設(shè)施建設(shè),。鼓勵和支持發(fā)展昆明至內(nèi)陸其他省(區(qū),、市)的冷鏈物流班列和中亞冷鏈物流班列,。
鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)、大型批發(fā)企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)利用自有設(shè)施提供社會化的冷鏈物流服務(wù),,開展冷鏈共同配送,、“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等經(jīng)營模式創(chuàng)新,完善有關(guān)技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施,提高城市冷鏈配送集約化,、現(xiàn)代化水平,。
鼓勵企業(yè)加強(qiáng)衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng),、移動互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用,,按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化要求配備車輛定位跟蹤以及全程溫度自動監(jiān)測、記錄和控制系統(tǒng),,鼓勵有關(guān)企業(yè)建立冷鏈物流數(shù)據(jù)信息收集,、處理和發(fā)布系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全過程的信息化,、數(shù)據(jù)化,、透明化、可視化,。
發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鏈物流,,整合產(chǎn)品、冷庫,、冷藏運(yùn)輸車輛等資源,,構(gòu)建“產(chǎn)品+冷鏈設(shè)施+服務(wù)”信息平臺,實(shí)現(xiàn)市場需求和冷鏈資源之間的高效匹配對接,,提高冷鏈資源綜合利用率,。推動構(gòu)建覆蓋全省冷鏈物流公共信息服務(wù)和質(zhì)量安全追溯平臺,促進(jìn)區(qū)域間,、政企間,、企業(yè)間的數(shù)據(jù)交換和信息共享。
嚴(yán)格實(shí)施生鮮,、冷鮮,、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量,、鮮度追溯制度,推動產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接,。建設(shè)全省食品監(jiān)管數(shù)據(jù)中心,,將食品冷鏈過程作為重要內(nèi)容,納入食品安全追溯體系,,推行農(nóng)產(chǎn)品溫濕度全程監(jiān)控,、全程追溯。