新華網(wǎng)長(zhǎng)沙12月17日電（記者陽(yáng)建）湖南省長(zhǎng)沙市近日正式啟動(dòng)食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)試點(diǎn)，一旦遭遇食品安全事故受損消費(fèi)者每人最高可獲25萬(wàn)元賠償。這意味著中國(guó)又有一個(gè)省份加入了食品安全責(zé)任“強(qiáng)制險(xiǎn)”試點(diǎn)行列。

近年來(lái)，隨著中國(guó)食品工業(yè)快速發(fā)展，食品安全事件進(jìn)入多發(fā)期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過(guò)去三年，中國(guó)一共發(fā)生36個(gè)重大食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題，引發(fā)社會(huì)對(duì)食品安全問(wèn)題的擔(dān)憂和焦慮。雖然近年來(lái)食品安全監(jiān)管、措施密集出臺(tái)，但重大食品安全事件仍時(shí)有發(fā)生。

在食品安全領(lǐng)域引入責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，有利于分散企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，讓消費(fèi)者在食品安全事故中得到及時(shí)的救治和補(bǔ)償，從而減輕政府處置突發(fā)食品安全事故的財(cái)政壓力，也有利于充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)控制、理賠服務(wù)等方面的作用，倒逼企業(yè)提高食品質(zhì)量安全水平。

今年7月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)進(jìn)行了部署，提出要以與公眾利益密切相關(guān)的食品安全問(wèn)題等為重點(diǎn)，開(kāi)展強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。中國(guó)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展也隨即邁入快車(chē)道，各地相繼跟進(jìn)。

根據(jù)長(zhǎng)沙市這一險(xiǎn)種的承保方式，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，因五種原因或情形致使消費(fèi)者遭受人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，由涉食企業(yè)承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)賠償。

其中，包括食品生產(chǎn)企業(yè)疏忽過(guò)失或食品混有異物；企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，因原材料遭受土壤、大氣、水等環(huán)境污染以及核輻射、核爆炸等放射性污染，出現(xiàn)重金屬、污染物質(zhì)、放射性物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量；企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，因國(guó)家暫無(wú)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，致使其生產(chǎn)的食品存在食品安全隱患等。

長(zhǎng)沙是食品生產(chǎn)和消費(fèi)大市，目前擁有持證食品生產(chǎn)企業(yè)2000余家、中心食堂3200余家、餐飲服務(wù)單位2萬(wàn)余家。

據(jù)了解，承擔(dān)本次試點(diǎn)任務(wù)的保險(xiǎn)公司針對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)、食品流通業(yè)3大領(lǐng)域，分別開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了適應(yīng)湖南地區(qū)的專(zhuān)屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，將企業(yè)的非故意、非惡意、無(wú)法控制、人力不可抗拒的原因造成的損失納入保險(xiǎn)賠償范圍，同時(shí)承擔(dān)給食品消費(fèi)者造成的身體檢查和產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)用。

企業(yè)投保的金額根據(jù)其年銷(xiāo)售額來(lái)確定。以企業(yè)為例，保險(xiǎn)公司每年支付的賠償金額累計(jì)不超過(guò)150萬(wàn)元，同時(shí)規(guī)定每次事故賠付給每個(gè)消費(fèi)者的額度不超過(guò)25萬(wàn)元。在這150萬(wàn)元中，又規(guī)定每次賠償?shù)南揞~為最高50萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這樣的保額額度，一年要交8000元保險(xiǎn)費(fèi)。

除了湖南省，浙江、山東、福建、河北、湖北、內(nèi)蒙古等省市區(qū)紛紛加速了食品安全責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)程。

不過(guò)，目前食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的推行仍然不甚樂(lè)觀。一直以來(lái)，中國(guó)的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)一直都是“自愿參險(xiǎn)”，食品企業(yè)和保險(xiǎn)公司的積極性普遍不高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的投保率不足1%。