初次進入英國農(nóng)場,，記者就發(fā)現(xiàn)每頭成年牛耳朵上都帶著一個特殊的“名牌”,。詢問農(nóng)場主才得知，“名牌”實際上是每一頭牛的“護照”,。自上世紀90年代末期瘋牛病事件之后,，英國食品安全法律規(guī)定每頭牛從出生就建立檔案,，檔案將詳細記錄其出生信息、飼養(yǎng)信息以及買賣信息等,，根據(jù)每頭牛的“護照號”就能夠?qū)?yīng)找到相關(guān)的詳細信息,。

??事實上，養(yǎng)牛場的護照系統(tǒng)是全英乃至全歐盟范圍內(nèi)食品溯源體系的一部分,。建立食品溯源體系可以保障食品安全,、公平貿(mào)易和消費者知情權(quán)，確保食品安全問題出現(xiàn)后能夠迅速將問題產(chǎn)品清除出市場,，避免更大的食品安全事故發(fā)生,。英國從2000年開始在歐盟法律框架下設(shè)立了覆蓋全國的食品溯源體系。在這一體系中,，食品生產(chǎn)和供應(yīng)鏈條上所有環(huán)節(jié)都要有詳細記錄,，政府食品安全檢查機構(gòu)有權(quán)隨時抽查和調(diào)閱相關(guān)記錄。以肉類產(chǎn)品為例,，走進英國的超市或者生鮮店鋪,，肉類產(chǎn)品價簽邊上大多會有基本的產(chǎn)品信息介紹，從家畜在農(nóng)場養(yǎng)殖到出售,、宰殺,、分裝、冷藏,、運輸和批發(fā)與零售各個環(huán)節(jié)都有詳細記錄,，所有參與企業(yè)都必須按照英國食品安全法律強制標識。

??根據(jù)英國的強制標識計劃,，這些企業(yè)需要記錄產(chǎn)品的原產(chǎn)地信息,、“護照”檔案號、宰殺時間與地點,，尤其必須記錄的是每一批產(chǎn)品的進出貨時間,、從何處進貨和銷往何處。不同的地區(qū)和肉類產(chǎn)品會有不同的記錄格式,，但是其基本原則是每一批肉類成品都能夠追溯到特定農(nóng)場的具體個體家畜,、家禽等。

??與此同時,，英國對上述溯源信息的保存時間長度也有著嚴格的規(guī)定,。對于沒有特定保質(zhì)期的產(chǎn)品,，一般要求廠商將上述記錄信息和交易商業(yè)票據(jù)保留5年。如相關(guān)產(chǎn)品有保質(zhì)期且保質(zhì)期超過5年,，相關(guān)信息和商業(yè)票據(jù)資料保存時長為保質(zhì)期加6個月,。對于保質(zhì)期可能少于3個月或者更短時間的易腐農(nóng)產(chǎn)品，相關(guān)資料應(yīng)該在生產(chǎn)或者運送后保存6個月,。

??建立這一溯源機制之后,，英國食品標準局委托地方政府負責(zé)執(zhí)法檢查，地方政府食品安全管理團隊對不同企業(yè)實行食品安全和信用等級評估,，針對高危公司實行高頻,、不定期檢查。同時,，食品標準局和地方政府還設(shè)立了非常便捷的消費者食品安全投訴渠道,，形成了從田間到餐桌的食品安全監(jiān)管環(huán)境。

??英國的食品安全監(jiān)管體系大規(guī)模發(fā)揮效用是在2013年爆發(fā)的“馬肉風(fēng)波”,。2013年1月中旬,，英國食品安全部門檢查發(fā)現(xiàn)部分超市出售的牛肉漢堡包中摻雜了馬肉和其他肉類，英國和歐盟其他國家立即利用產(chǎn)品溯源機制,，從北愛爾蘭,、波蘭等地溯源到羅馬尼亞，并通過對羅馬尼亞屠宰場的調(diào)查確定相關(guān)馬肉對人體的健康影響,。

??雖然英國食品標準局推動設(shè)立食品溯源體系的初衷是為了避免惡性食品安全事故的發(fā)生,，但是這一體系的建立同時也提升了英國本土食品產(chǎn)業(yè)的安全性。在這一體系中,，英國的食品企業(yè)一旦出現(xiàn)了食品安全或者有意,、無意隱瞞食品真實性問題，不僅面臨直接召回產(chǎn)品的高昂成本,，同時還將面臨嚴重的信用危機和法律懲罰,。