本報(bào)訊(李巖)東北財(cái)經(jīng)大學(xué)費(fèi)威日前通過(guò)分析我國(guó)食品安全政府監(jiān)管的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題,進(jìn)而依據(jù)監(jiān)管真空理論分析,并提出了我國(guó)食品安全監(jiān)管機(jī)制改革的具體對(duì)策。
第一,統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)管體系,理順監(jiān)管職能部門(mén)的權(quán)力界限和責(zé)任,變分段管理為全程管理,能夠更為有效地實(shí)行食品安全監(jiān)管。目前我國(guó)實(shí)行的是分段監(jiān)管模式,屬于分散模式。建議國(guó)家形成一個(gè)垂直領(lǐng)導(dǎo)體系。各地食品安全委員會(huì)委員由上級(jí)食品安全委員會(huì)任命,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理當(dāng)?shù)厥称繁O(jiān)管的職能部門(mén)。
第二,優(yōu)化監(jiān)管的系統(tǒng)性環(huán)境,進(jìn)一步整合食品安全信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺(tái)。保證食品安全信息的準(zhǔn)確性和完整性,實(shí)現(xiàn)信息披露效率和效果的最大化,優(yōu)化食品安全監(jiān)管系統(tǒng)性環(huán)境。
第三,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與監(jiān)管,彌補(bǔ)政府監(jiān)管不足。
第四,強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)力度,努力根除行政部門(mén)的不作為。